法國信用評級遭下調仍堅持減債促增長經(jīng)濟政策

時間：2012-01-19 10:07　　來源：光明日報

　　法國預算部部長、政府發(fā)言人瓦萊麗·佩克雷斯13日說，法國主權信用評級被下調將使法國在促增長、保就業(yè)方面面臨新的困難，但這并不妨礙法國繼續(xù)實施以減債、促進經(jīng)濟增長和加強經(jīng)濟競爭力為宗旨的經(jīng)濟政策。

　　佩克雷斯表示，2012年，法國將借鑒“德國經(jīng)驗”，繼續(xù)推進結構性改革，加強法德經(jīng)濟趨同性。但她同時表示，法國政府將密切關注市場反應。法國經(jīng)濟、財政和工業(yè)部部長弗朗索瓦·巴魯安當天也表示，評級下調對法國來說并不是“災難性的”，法國政府將繼續(xù)執(zhí)行削減赤字、促進經(jīng)濟增長的經(jīng)濟政策。

　　分析家們認為，強調經(jīng)濟政策不變對穩(wěn)定市場情緒和信心固然重要，但如果經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大變化，政府對現(xiàn)行政策必然要做出方向性的調整。

　　發(fā)行歐元長期國債對法國而言是落實削減赤字政策的重要行動。1月5日，法國國庫署宣布成功發(fā)行79.63億歐元(約合102.25億美元)長期國債，接近70億至80億歐元(約合89.6億至102.4億美元)發(fā)債預期區(qū)間的上限水平，10年期和30年期國債收益率較前一次小幅上升。

　　據(jù)報道，法國政府決定在2012年發(fā)行1780億歐元(約合2286億美元)中長期債券，低于去年的1840億歐元(約合2363億美元)。根據(jù)法國政府制訂的2012年預算案，法國2012年財政赤字預計達787億歐元(約合1011億美元)，償還979億歐元(約合1257億美元)中長期債務，回購13億歐元(約合17億美元)債券。融資需求約1779億歐元(約合2285億美元)。

　　對于削減赤字來說，最方便快捷的方法是增加稅收，其中包括增添稅收項目。1月6日，法國總統(tǒng)薩科齊公開表示，在其他國家難以達成一致意見的情況下，法國將率先征收金融交易稅。薩科齊當天在巴黎舉行的一個經(jīng)濟研討會上發(fā)表講話時說，金融交易不納稅是“難以令人接受的”，法國將致力于在歐盟和歐元區(qū)內推動征收金融交易稅。法國有可能在歐盟和歐元區(qū)其他成員國并未舉手贊成的情況下，就開始實施這一新稅種。

　　去年9月28日，歐盟委員會正式向歐洲議會提交征收金融交易稅提案，建議從2014年起對歐盟境內金融機構參與的所有金融交易征收該稅，股票與債券交易的稅率為0.1%，金融衍生品交易的稅率為0.01%。根據(jù)相關法律，該提案必須得到歐洲理會事一致同意，并在聽取歐洲議會意見后方可通過，實施后預計每年能帶來至少550億歐元(約合700億美元)收入。

　　無論如何，單方面采取增收金融交易稅對整個歐元區(qū)來說不是什么光明正大的行動。正如意大利總理馬里奧·蒙蒂所言，盡管意大利政府對征收金融交易稅持開放態(tài)度，但還是希望在歐盟層面采取統(tǒng)一行動，而不是由一些國家采取單邊行動。法國總統(tǒng)特別顧問亨利·蓋諾也表示，法國政府將尋求德國等其他歐洲國家的支持和同意。法國歐洲事務部部長讓·萊奧內蒂則透露，法國與德國已就金融交易稅課稅基數(shù)達成協(xié)議，將在本月晚些時候提出共同建議，交由將于本月底舉行的歐盟峰會討論。除英國和瑞典之外的歐盟成員國均不會反對征收金融交易稅。

　　按照法國政府的說法，提出征收金融交易稅的根本目的是限制投機資本大規(guī)模流動，預防金融風險，避免市場劇烈波動，而不是增加稅收。(記者汪嘉波)