有多少像盲文試卷那樣的權利在沉睡

　　于立生

　　本就境遇逼仄的視障人士苦苦爭取法定權利，又讓人情何以堪？

　　近日，雙目失明的王瑞報名參加國家司法考試并通過資格審查；但其希望提供盲文版試卷的訴求，被山東青島市司法局以“未配發可供盲人考試的特種試卷”為由拒絕。(澎湃新聞網7月29日)

　　視障人士因為缺乏盲文版試卷無法參加國家考試的情況，并不新鮮。安徽、河南、上海等多省市司考主管部門均表示未配發盲文版試卷，江蘇省國家司法考試辦公室工作人員更是“開誠布公”：“司法部下發的《關于做好2017年國家司法考試工作的通知》中，未對盲人參考及相應的特種試卷作出安排。”而針對大學英語四六級考試，長春市視障女生小倩起訴教育部，也只為一份盲文版試卷。

　　《殘疾人保障法》規定：“國家舉辦的各類升學考試、職業資格考試和任職考試，有盲人參加的，應當為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協助。”

　　但是，為什么相關考試中，卻不見盲文考卷？說穿了，無非相關部門沒有提供盲文版試卷的迫切動力。推究下來，一則，參加“國字號”考試的視障人士本就少之又少，敢于較真的更是鳳毛麟角；二則，專門印制盲文版試卷及組織相關考務，也是要付出經濟、人力等成本的。可是，哪怕現實中并無一名視障人士應考，提供盲文版試卷既為法定職責，相關部門也應做到未雨綢繆，有備無患。

　　如今，在王瑞向司法部提交信息公開申請，要求公開盲文版試卷申請流程及受理機關后，青島市司法局表示：鑒于王瑞情況特殊，司法局為其制定參考方案，擬由工作人員閱讀試卷，王瑞現場口答完成考試。

　　在王瑞向司法部申請信息公開后，青島市司法局才安排專人提供參考協助；小倩起訴教育部后，全國英語四六級考試才首次提供盲文版試卷，似乎正驗證了這樣的道理：紙上權利絕非權利、權利從來都是爭取來的。可是，本就境遇逼仄的視障人士苦苦爭取法定權利，又讓人情何以堪？

　　這兩起事件的真正發人深省之處在于，依然有很多行政相對人的法定權利處于睡眠狀態，亟需激活。這就需要相關部門主動積極地對照法律文本，去查漏補缺，逐一檢視。若能如此，相關部門也能免于陷入維權行動倒逼的被動，反倒能收獲積極履職的贊譽，何樂而不為？