委員提議“把空置房強(qiáng)制征用做廉租房”

　　委員提議“把空置房強(qiáng)制征用做廉租房”引熱議

　　如何“安居”，除了調(diào)控房?jī)r(jià)，加大廉租房的投放外，今年兩會(huì)期間，對(duì)于空置房的激活也是代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。有人建議向空置房收稅，有人建議政府“回收”出租，而全國(guó)政協(xié)委員常兆華的建議是，把空置房強(qiáng)制征用做廉租房。“空”置房怎么才能“滿”起來，引發(fā)了網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。

　　“下手”激活空置房

　　據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員常兆華在兩會(huì)分組討論時(shí)建議，國(guó)家像治理“囤糧”一樣治理“囤房”，如強(qiáng)制征用空置房，在一定時(shí)期內(nèi)以廉租房形式租出去。“很多房子兩三年都沒開過燈，院子也是荒草一片。”

　　其實(shí)，在兩會(huì)期間，提議對(duì)空置房“下手”的代表委員并不在少數(shù)。全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員程恩富表示，目前國(guó)內(nèi)有3000萬套以上空置房，所以應(yīng)盡快制定政策處置空置房，給一個(gè)時(shí)間表，“逼”空置房要賣出去或者租出去。“如果不消化，政府再花巨資去造保障房，實(shí)際上是一種浪費(fèi)。”程恩富提出，如果房主既不售又不租，還可借鑒英國(guó)的辦法收取空置費(fèi)。政府如能妥善處理好這部分空置房，就可以解決房子的供求平衡問題。

　　全國(guó)政協(xié)委員丁常云也提出，房屋的高空置率勢(shì)必影響房?jī)r(jià)的走勢(shì)，征收房產(chǎn)空置稅，最大限度地發(fā)揮房屋的使用功能，從而使房地產(chǎn)市場(chǎng)的主流回歸到自住和投資收取租金上來，這樣將有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　有道理，卻沒有法理

　　空置房?jī)H僅是指市場(chǎng)賣不出去的房子？還是包括房子售出后，業(yè)主既不自住也不出租的房子？由于業(yè)內(nèi)對(duì)此界定一直也含混不清，因此參與爭(zhēng)論的網(wǎng)友建議反應(yīng)不一。對(duì)于房產(chǎn)商沒賣出去的“空置”，網(wǎng)友“布衣學(xué)子二十八畫生”就認(rèn)為：“空置房問題是時(shí)候應(yīng)該解決了，‘囤房居奇’也是房?jī)r(jià)居高不下的原因之一。”網(wǎng)友“巧巧和雅婷”則提醒說，委員建議的出發(fā)點(diǎn)是好的，但首先應(yīng)建立相關(guān)的法規(guī)再采取行動(dòng)，這樣才是有據(jù)可依。

　　但如果私人“閑置的房子”也算空置房，“強(qiáng)征”就涉及侵犯私人財(cái)產(chǎn)，不少網(wǎng)友強(qiáng)烈反對(duì)。“廉租房源也不能靠‘搶’，私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯。”有網(wǎng)友調(diào)侃說，“我看到有人銀行賬戶里有很多閑置人民幣，多年都沒花掉，長(zhǎng)滿了利息，難道要建議強(qiáng)制征用。”不管是不是有錢人，只要是合法途徑私人購(gòu)買的房子，都應(yīng)該受到保護(hù)。

　　網(wǎng)友“威成在線”提出：“強(qiáng)征固然違法，但空置房誠(chéng)屬資源浪費(fèi)。委員的想法雖有道理，卻沒有法理。不如別輕易賣地，不讓別人有空置的機(jī)會(huì)，或者采取按擁有套數(shù)逐級(jí)增加房產(chǎn)稅的方式讓擁有者盡快出讓空余房產(chǎn)的方式，讓存量房進(jìn)入市場(chǎng)的同時(shí)，也盡量讓投資人得到回報(bào)。”

　　新快辭典

　　空置房

　　根據(jù)互動(dòng)百科的詞條解釋，空置房嚴(yán)格上是指房屋竣工一年之后沒有實(shí)現(xiàn)銷售的房子，通俗地說就是指市場(chǎng)上賣不出去的房子。沒有人住的被稱為“空關(guān)房”，意即開發(fā)商把房子賣給業(yè)主后，業(yè)主既不自住也不出租，房子沒人住形成“空關(guān)”空置房。但也有專業(yè)人士提出，已經(jīng)售出，但長(zhǎng)期無人使用的房屋也應(yīng)納入空置房。

　　他山之石

　　世界上有很多國(guó)家和地區(qū)都在統(tǒng)計(jì)住宅空置率，從美國(guó)、歐盟到中國(guó)香港都從很早就開始定期收集和發(fā)布住宅空置率的數(shù)據(jù)。

　　美國(guó)：美國(guó)統(tǒng)計(jì)署對(duì)空置住房的定義很簡(jiǎn)單：在調(diào)查這個(gè)時(shí)點(diǎn)上沒有人居住的房子，即使調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)有人對(duì)該住宅占有和居住，但這個(gè)人在另外一個(gè)地方已經(jīng)登記了常用的居住地址，那么這棟房子仍然視為空置住宅。一些城市與德國(guó)和瑞典一樣，將空置房推倒。

　　法國(guó)：部分城市在房屋空置的第一年，業(yè)主須繳納房屋市值10%的罰金；第二年為12.5%，第三年則為15%。

　　德國(guó)：業(yè)主被要求須在短期內(nèi)讓空置房屋得到重新利用。在房屋空置率超過10%的市鎮(zhèn)，地方政府甚至?xí)�推倒無法出租的住房。

　　丹麥：50多年前就開始對(duì)閑置6周以上的房屋所有者進(jìn)行罰款。

　　中國(guó)香港：每年公布空置率數(shù)據(jù)。

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