切實提高科技成果落地轉化率
科技成果轉化是將科學技術轉變為現實生產力的重要途徑。當前,全球科技創新進入密集活躍期,高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰場,加快科技成果轉化已經成為各國搶占新一輪科技革命和產業變革制高點、贏得戰略先機的重要舉措。
產學研深度融合
在河北省阜平縣,一茬茬香菇在溫室大棚里茁壯成長,飽滿的菌傘預示著又一個豐收季,村民們穿梭其間,臉上洋溢著幸福的笑容。喜悅的背后,是農業科技成果轉化帶來的實實在在的紅利。
“我們推動更多農業科技成果走出實驗室,轉化為現實生產力。讓更多科學家深入生產一線,服務鄉村振興戰略。”中國農業科學院成果轉化局副局長張熠對記者說,目前,阜平縣的現代食用菌、高效林果等產業呈現良好發展勢頭。
中國農業科學院農業經濟與發展研究所副研究員林青寧告訴記者,中國農業科學院按照“立足國家需求、堅持市場導向、促進優勢互補、強化合作共贏”的原則,通過成立科企融合發展聯合體、派駐技術服務團隊以及向合作企業和科技領軍企業選派“科技副總”等手段,探索科研單位和農業龍頭企業深度融合的發展路徑,促進農業科技創新與產業創新深度融合,多措并舉推動農業科技成果轉化。
技術合同是衡量科技產出情況和科技創新能力的重要指標。近年來,我國科技成果轉化能力持續提升,科技創新服務高質量發展的動力充沛。多地針對技術合同設立指標:湖北省提出,到2026年,全省技術合同成交額達到7000億元,技術合同成交省內落地轉化率70%以上;安徽省提出,到2025年,全省吸納技術合同成交額超過3500億元,累計轉化省內外科技成果超過10萬項。
完善體制機制
科技創新只有落到產業上才能真正轉化為生產力,而創新成果從“書架”走上“貨架”的過程困難重重,研發、孵化、轉化、中試、投產等任何一個環節出現問題都可能導致失敗。
黨的十八大以來,我國科技成果轉移轉化體制改革深入推進,先后修訂多部法律法規,密集出臺了一系列激勵政策。黨的二十屆三中全會進一步提出,“深化科技成果轉化機制改革”“允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權”等,為科技成果轉化創造了良好政策環境。但仍有不少問題有待解決。
“以農業科技為例,對標產業需求的科研組織管理評價機制有待健全,評價考核制度對科技成果是否有應用價值和推廣價值、能否順利轉化為現實生產力、能否取得經濟效益的重視程度不夠。同時,從事科技成果轉化的中介機構與人才隊伍缺乏,基層農技推廣機構還面臨公益性職責廣、專業人員少的窘境。”林青寧認為。
張熠建議,要研究出臺新時期推動我國農業科技成果轉化的政策文件,謀劃農業科技成果轉化專項,重點支持關鍵核心技術和前沿技術的概念驗證及中試熟化,健全知識產權保護政策,完善人才激勵機制。
從各地舉措來看,北京、上海試點“勤勉盡責”條款,寬容轉化過程中的非主觀失誤,幫助科研人員卸下思想包袱;四川省推行“先確權、后轉化”,允許科研人員與單位共有知識產權,激發科研人員的積極性和創造性;廣東省明確,高校和科研事業單位可以自主開展成果轉讓、許可或作價投資,不需報主管部門審批或備案……這些創新實踐,為科技成果轉化體制機制改革提供了寶貴的經驗和借鑒。
構建良好生態
近年來,我國著力推進科技成果的轉移轉化體系建設,產學研融合向深拓展。2024年發布的《中國科技成果轉化年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示,截至2023年底,高校院所與企業共建研發機構、轉移機構和轉化服務平臺數量達19574家。這些機構和平臺不斷吸納聚合各方資源助力科技成果轉移轉化,在促進科技成果供需有效對接方面,發揮了重要作用。
“要通過共建創新聯合體、學科交叉平臺等多種方式促進科研與市場對接,建立與新質生產力相適應的成果轉移轉化體系,加快形成政產學研用多方協同推動科技成果轉化和創業創新的格局!北本┦锌茖W技術研究院副研究員魏永蓮認為。
比如,清華大學、上海交通大學等設立實體化技術轉移辦公室,配備技術經理人團隊,全程參與成果篩選、評估、談判與商業化;北京大學等建立中試平臺,提供資金和工程化支持,降低技術早期風險,為科技成果的產業化之路保駕護航。
企業作為市場主體,在科技成果轉化中扮演著重要角色。中科海鈉科技有限責任公司是一家從事鈉離子電池研發與生產的高新技術型企業。公司董事長、中國科學院物理研究所研究員胡勇勝對記者說,中科海鈉構建起“三位一體”深度合作生態,與中國科學院物理所共建聯合實驗室,實現專利互授與核心材料開發能力共享,推動鈉離子電池技術從實驗室走向規模化應用。
合肥瀚海量子科技有限公司通過高效的科技成果轉化機制、創新的合作模式以及持續的技術升級,成功將量子技術從實驗室推向市場。公司總經理王天告訴記者,企業建立了從技術研發、原型設計、測試搭建到市場推廣的全鏈條轉化流程,并設立了跨部門協作機制和項目管理體系,確保每個環節高效銜接。同時,與高校、科研院所及產業鏈上下游企業緊密合作,加速技術落地和商業化進程。
魏永蓮認為,要進一步暢通供需對接、完善配套服務等措施,優化技術要素市場,營造良好創新氛圍,構建優質轉化生態,加快形成新質生產力。(經濟日報記者 常 理)