海南日?qǐng)?bào)北京3月13日電(特派記者 梁振君 羅霞)今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作。

　　海南因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年的歷程，就是一部深刻厚重的改革開(kāi)放史。

　　出席全國(guó)兩會(huì)的我省全國(guó)人大代表和住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員表示，海南要在認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記視察海南時(shí)的重要講話(huà)精神的基礎(chǔ)上，以實(shí)干推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放，實(shí)施更加精準(zhǔn)、更加配套、更加革命的改革舉措，建設(shè)新時(shí)代更加開(kāi)放、更具活力、更為國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷激發(fā)特區(qū)發(fā)展動(dòng)力和活力，勠力將海南打造成對(duì)外開(kāi)放新標(biāo)桿，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　用好發(fā)展海南的關(guān)鍵一招

　　改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一招。

　　全國(guó)人大代表朱洪武說(shuō)，改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。中國(guó)開(kāi)放的擴(kuò)大，有力促進(jìn)了自身發(fā)展，給世界帶來(lái)重大機(jī)遇。

　　“海南是一個(gè)島嶼型省份，開(kāi)放是海南發(fā)展的需要，也是生存的需要。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來(lái)，海南始終堅(jiān)持改革開(kāi)放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招，著力深化改革開(kāi)放，加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷激發(fā)特區(qū)發(fā)展動(dòng)力和活力，成效彰顯。”全國(guó)人大代表符宣朝認(rèn)為， 在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開(kāi)放要再擴(kuò)大。

　　海南自古以來(lái)就是海上絲綢之路的必經(jīng)之地和重要中繼港、避風(fēng)港，更是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支點(diǎn)。全國(guó)人大代表、海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)廖虹宇建議，持續(xù)踐行“一帶一路”倡議，建設(shè)海上絲綢之路重要支點(diǎn)，將海南打造成為泛南海國(guó)際航空樞紐。

　　“回首海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年，海南堅(jiān)持改革開(kāi)放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招，取得了令人矚目的發(fā)展成就。”住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員謝京說(shuō)，海南是一個(gè)島嶼型省份，內(nèi)部市場(chǎng)小，各方面資源和人才缺乏，必須把改革開(kāi)放的大旗一扛到底，在國(guó)內(nèi)國(guó)際全局和民族復(fù)興大局中找準(zhǔn)海南的戰(zhàn)略定位和歷史使命，自覺(jué)融入經(jīng)濟(jì)全球化大格局，以開(kāi)放倒逼改革，努力使海南成為我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。

　　樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放新標(biāo)桿

　　新時(shí)代、新起點(diǎn)、新征程。海南正瞄準(zhǔn)樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放新標(biāo)桿，努力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代的新答卷。

　　“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，今年迎來(lái)了建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，這是新一輪發(fā)展機(jī)遇。”住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員朱鼎健說(shuō)，未來(lái)海南要緊扣“三大優(yōu)勢(shì)”，加大開(kāi)放力度，積極融入“一帶一路”建設(shè)，參與泛珠合作、北部灣城市群建設(shè)，推動(dòng)瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。他建議抓住國(guó)家發(fā)展粵港澳大灣區(qū)的契機(jī)，讓瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)生更多關(guān)聯(lián)，充分發(fā)揮瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)的全面對(duì)接。同時(shí)，要強(qiáng)化海口在北部灣城市群中的地位，加快推進(jìn)北部灣城市群建設(shè)。

　　住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員王路注意到，政府工作報(bào)告中對(duì)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了諸多安排，比如“建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”“全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放”等。他提出，海南要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做到公平、透明和可預(yù)期，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)；抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，深化合作；加快提高海南國(guó)際化水平；積極推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等。

　　在謝京看來(lái)，海南發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，要積極爭(zhēng)取國(guó)家在政策等方面的支持，加快建設(shè)海南國(guó)際購(gòu)物中心，加快十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大人才培訓(xùn)力度，做好人力等方面的準(zhǔn)備工作；做大總部經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化商務(wù)服務(wù)等。

　　“海南未來(lái)要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，在全社會(huì)強(qiáng)化改革開(kāi)放意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)各部門(mén)、各單位的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)美好新海南。”住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員潘惠麗認(rèn)為。

　　發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”大力推進(jìn)改革開(kāi)放

　　深化改革開(kāi)放，就是要認(rèn)真對(duì)標(biāo)“構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局”，擔(dān)當(dāng)起改革開(kāi)放排頭兵、試驗(yàn)田的海南責(zé)任，建設(shè)更加開(kāi)放、更具活力、更為國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　2013年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)海南設(shè)立博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，并賦予了9項(xiàng)特殊政策，其中之一就是藥品進(jìn)口注冊(cè)審批。也就是說(shuō)，以前大家要去境外打疫苗，現(xiàn)在到博鰲就可以。海南計(jì)劃先留住要去境外看病的國(guó)內(nèi)患者，下一步再吸引東南亞國(guó)家的患者進(jìn)來(lái)，發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。

　　“政府工作報(bào)告提出，要推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。進(jìn)一步拓展開(kāi)放范圍和層次，完善開(kāi)放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”符宣朝認(rèn)為，當(dāng)前海南發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)；經(jīng)濟(jì)特區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮，對(duì)外開(kāi)放程度和國(guó)際化水平仍不高，等等。這些現(xiàn)狀和問(wèn)題倒逼我們充分發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例。

　　朱洪武說(shuō)，作為海南西部中心城市，儋州將不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，積極融入北部灣城市群發(fā)展全局，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，立足儋州資源稟賦，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)為支撐的熱帶高效農(nóng)業(yè)，加快形成與周邊城市之間良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)、融合發(fā)展的新局面。提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用率，以建設(shè)“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”為抓手，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，加大生態(tài)保護(hù)力度，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)資源科學(xué)開(kāi)發(fā)利用。構(gòu)建全方位的開(kāi)放新格局，認(rèn)真落實(shí)好北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃，積極參與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)等。同時(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，加快完善人才公共服務(wù)體系建設(shè)，提高政府人才工作綜合管理水平，吸引更多的人才來(lái)儋州謀事創(chuàng)業(yè)。

　　符宣朝透露，海南將加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，著力提升旅游、金融、會(huì)展、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和對(duì)外開(kāi)放水平。推進(jìn)洋浦國(guó)際能源交易中心建設(shè)。深化空域精細(xì)化管理改革，新開(kāi)通境外航線16條以上。大幅提高海南與東盟沿海國(guó)家集裝箱航線覆蓋率。深化瓊港瓊澳瓊臺(tái)合作。深入推進(jìn)外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)跨境電商發(fā)展。積極落實(shí)海南參與“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃。全力辦好博鰲亞洲論壇年會(huì)主場(chǎng)外交、紀(jì)念建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年等活動(dòng)，展現(xiàn)海南良好國(guó)際形象。