6月1日，上海市金融辦在其官網(wǎng)發(fā)布《上海網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)管理實施辦法(征求意見稿)》(下稱“上海版細則”)，提出“借款人信息審核、平臺信息接入金融信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、電子存證成備案必備材料、建立嚴格報送機制”四大舉措。至此，北京、廣東、上海的網(wǎng)貸監(jiān)管細則均已問世。整體來看，這些一線城市將從嚴推進穿透式監(jiān)管。

　　今年2月，廣東省研究起草了《廣東省<網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法>實施細則》(征求意見稿)，并向社會公開征求意見，這意味著全國首個地方性網(wǎng)貸監(jiān)管細則正式面世。今年3月，北京監(jiān)管部門向網(wǎng)貸平臺下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)事實認定及整改要求》，對“十三項禁止性”條款做了詳盡解讀。

　　“總體來看，上海版細則包含的四大舉措分別對應(yīng)：出借人和借款人雙向準入政策、打破數(shù)據(jù)孤島的行業(yè)趨勢、提供第三方存證的法律依據(jù)、周期性行業(yè)運營風險管控的監(jiān)管升級。”你我貸創(chuàng)始人嚴定貴認為，上海版細則與監(jiān)管層小額普惠、服務(wù)實體、避免系統(tǒng)風險一脈相承，并繼續(xù)落實穿透式監(jiān)管。

　　開鑫金服總經(jīng)理周治翰表示，此舉有利于推動大數(shù)據(jù)風控體系建設(shè)，對平臺風險進行有效防控。

　　與其他地區(qū)監(jiān)管細則相比，上海版細則的一大亮點是，在某種程度上延長了網(wǎng)貸機構(gòu)的合規(guī)整改期限。“上海版細則要求網(wǎng)貸機構(gòu)完成備案登記后，可在6個月內(nèi)完成增值電信業(yè)務(wù)資質(zhì)申請以及銀行存管工作。而按照此前銀監(jiān)會發(fā)布的網(wǎng)貸暫行辦法以及存管指引，網(wǎng)貸平臺必須在今年8月24日之前完成電信增值業(yè)務(wù)許可證辦理以及銀行存管等合規(guī)工作。現(xiàn)實情況是，由于銀監(jiān)會還沒有出臺‘備案指引’，這也意味著，上海現(xiàn)存網(wǎng)貸平臺將有超過9個月的時間完成合規(guī)整改，而這個整改期限是在‘8·24合規(guī)’大限的基礎(chǔ)上又延長了至少6個月時間。”網(wǎng)貸天眼相關(guān)負責人分析稱。記者 劉麗