原標(biāo)題:促職住平衡將研究換房零稅費(fèi)

　　昨日,北京市副市長陳剛參與豐臺代表團(tuán)小組審議。新京報記者 薛珺 攝

　　北京市人大代表、北京市副市長 陳剛

　　昨日下午,北京市人大代表、副市長陳剛參加豐臺代表團(tuán)小組審議時表示,今年將開始研究職住平衡前提下的換房零稅費(fèi)政策,鼓勵市民將住房換到離辦公地點(diǎn)更近的地方。此外,通州商品房限購政策將長期執(zhí)行,把居住空間留給在通州就業(yè)的人。

　　通州限購政策將長期執(zhí)行

　　通州商品房限購政策于去年8月出臺,被稱為“史上最嚴(yán)格限購政策”,其規(guī)定北京籍居民無房戶,以及近3年在通州區(qū)連續(xù)繳納社保或者個稅的非本市戶籍居民,能在通州購買1套商品住房。

　　隨著行政副中心的建設(shè),通州限購是否會取消備受關(guān)注。對此陳剛表示,限購政策已經(jīng)起到了效果,該政策將長期執(zhí)行,通州的住宅空間主要會留給在通州就業(yè)的人,主要目的是要盡可能實現(xiàn)職住平衡。“有些人投機(jī)買房,覺得在建行政副中心,以后房價肯定會漲,對于這種投資投機(jī)的行為,必須要抑制和打擊,以后在通州上班的人,今后會鼓勵在當(dāng)?shù)刭彿俊！?/p>

　　鼓勵因改變就業(yè)地的換房交易

　　目前,二手房交易會產(chǎn)生很多稅費(fèi),陳剛表示,今年會探索相關(guān)辦法,使市民在以實現(xiàn)職住平衡的前提下,做到二手房交易零成本。“大方向是想讓市民的居住地和就業(yè)地盡可能在同一個地方,當(dāng)然在現(xiàn)實生活中也很難鑒定,這要讓法制部門和主管部門研究。”

　　他舉例,假設(shè)一個人在朝陽上班,房子買在了海淀,現(xiàn)在他想賣掉海淀的房子買一套朝陽區(qū)的房,這個過程中會產(chǎn)生大量稅費(fèi),政府可能會用減免稅費(fèi)的方式鼓勵市民這樣做。陳剛解釋,有別于一般的二手房交易,新辦法的目的在于鼓勵市民因為改變就業(yè)地所要進(jìn)行的房屋交易。

　　陳剛表示,今后的規(guī)劃理念也要轉(zhuǎn)變,未來北京規(guī)劃大型商業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,要配置一定數(shù)量的居住建筑,這種居住功能的建設(shè),盡量是租賃性的,同時也要戶型的合理規(guī)劃。“避免白天住宅區(qū)是睡城,晚上產(chǎn)業(yè)園區(qū)是空城,中間再產(chǎn)生大量的鐘擺交通。”

　　控制大戶型和商業(yè)地產(chǎn)供給

　　不久前,中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提到了房地產(chǎn)“去庫存”,就此話題陳剛說,北京的房價、交易量、庫存等指標(biāo)總體上是健康的,但是大戶型高價位的住宅和寫字樓等商業(yè)地產(chǎn)的空置量較大,下一步將從土地規(guī)劃的角度抑制這兩類房地產(chǎn)的發(fā)展。

　　他對豐臺區(qū)的負(fù)責(zé)人說,區(qū)里今后的開發(fā)區(qū)域也應(yīng)該注意相關(guān)規(guī)劃審批,不要再建設(shè)過大寫字樓和商場。“我們?nèi)鄙僦械蛢r位、中小戶型,包括一些租賃性的住宅,這類房地產(chǎn)今后還是要保證足夠的供給量。”

　　此外,在房地產(chǎn)的建設(shè)中,要和城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、老舊小區(qū)對接安置、大型的基礎(chǔ)設(shè)施等相結(jié)合。陳剛說,今后的房地產(chǎn)不再是簡單的買地賣地,“所謂的一期開發(fā)不是平整土地,而是要把公共設(shè)施的供給一起做出來。”

　　多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金

　　會上陳剛說,目前用于老舊小區(qū)管線、電梯、保溫等方面的改造資金還十分欠缺,雖然全市有數(shù)百億的維修基金,“但基本都是新建住宅交的錢”,而全市最需要維修基金的老舊小區(qū)總面積達(dá)到了一億平米,維修基金卻只有兩億元,僅改造電梯可能就需要幾百億、上千億元。

　　對此他表示,今后將會通過多種渠道為老舊小區(qū)改造籌措資金,“財政每年拿一點(diǎn),有單位的單位拿一點(diǎn),個人也拿一部分,此外再尋求一些低息貸款和市場資金。”而對于類似于天壇南側(cè)那種不抗震、不節(jié)能、沒電梯、管線老化嚴(yán)重的“危樓”,將直接考慮推倒重建或異地新建,這部分面積目前還有300多萬平米,將在今明兩年內(nèi)解決。

　　新京報記者 趙力