新疆生產建設兵團第十四師師部

　　原標題：新疆兵團十四師獲準設縣級昆玉市，處于“反分裂斗爭最前沿”

　　1月20日下午，澎湃新聞從新疆生產建設兵團第十四師有關部門獲悉，日前，國務院已批復同意新疆生產建設兵團第十四師設立縣級昆玉市。

　　官方資料顯示，新疆生產建設兵團第十四師是一個黨、政、軍、企合一的特殊社會組織，承擔著黨和國家賦予的屯墾戍邊歷史使命。其前身是一支具有光榮傳統、戰功顯赫的老部隊，生在井岡山、長在南泥灣、轉戰大西北、屯墾昆侖山。1954年，全體官兵響應黨中央、毛澤東主席的號召，集體就地轉業，屯墾戍邊，建設邊疆，保衛邊疆。

　　兵團第十四師所在的和田地區南依喀喇昆侖山與西藏自治區相連，北部深入塔克拉瑪干沙漠腹地，分別與喀什地區、阿克蘇地區、巴音郭楞蒙古自治州相鄰，西南與印度、巴基斯坦實際控制的克什米爾接壤，邊界線長210公里。東西長約670公里，南北寬約600公里，國土總面積24.78萬平方公里。

　　據兵團第十四師官網介紹，和田屬維吾爾族高度聚居的地區，處在反對“三股勢力”的前沿區、民族區、邊疆區、重點區、邊境區，宗教氛圍十分濃厚，是“三股勢力”分裂祖國和破壞民族團結的指揮所、訓練場、策源地，分裂與反分裂斗爭尖銳復雜。

　　兵團第十四師官網2015年10月更新的資料顯示，第十四師現轄4個農牧團場，其中47團（駐墨玉縣）、皮山農場（駐皮山縣）、一牧場（駐策勒縣）、224團（駐皮山縣和墨玉縣之間），31個獨立核算的工交建商企業，1個副師級武裝部、4個基層武裝部、1個重點民兵應急營和2429名基干民兵。土地總面積約1500平方公里，總人口4.75萬人。

　　澎湃新聞記者獲悉，昆玉市行政區域、政府駐地和兵團14師保持一致。

　　而在數年之前，兵團第十四師設立城市的規劃已經提上日程。

　　據《克拉瑪依日報》2014年2月26日報道，新疆生產建設兵團將按“師建城市、團場建鎮”進一步加快城鎮化。在2012年1月的新疆兵團黨委擴大會上，時任兵團政委車俊表示“要堅持師建城市、團場建鎮、整體規劃、分步實施，以城鎮化為載體，新型工業化為支撐，農業現代化為基礎，構建新疆兵團特色發展格局”。

　　上述報道稱，按照新疆生產建設兵團2020年城鎮化率要從2009年的48%提高到70%的目標要求，兵團“十二五”期間要再規劃一批縣級市，通過實現“一個師一個市”目標，如還在規劃申請的第四師可克達拉市（66團為主、68團）、第七師胡楊河市（130團共青鎮）、第九師小白楊市（163團阿克喬克鎮）、第十二師北亭市（222團）、第十三師紅星市（黃田農場黃田鎮）、第十四師昆玉市(224團團部玉山鎮)以及團場建鎮的方式實現新疆兵團由屯墾戍邊向建城戍邊轉變。

　　2015年1月，新疆生產建設兵團官網刊發了一篇名為《關于第十四師建立昆玉市的理論與實踐研究》的文章。

　　文章指出，兵團經過50多年的建設與發展，履行屯墾戍邊神圣使命的涵義也發生了新的變化，兵團履行屯墾戍邊使命的實現方式由過去傳統意義上的屯墾戍邊轉變為以中心團場為主體的城鎮建設的屯城戍邊。特別是2010年中央新疆工作座談會召開以來，兵團使命得到了升華和發展，其代表性標志為：一是兵團十三個農業師摘掉了“農”字；二是兵團14個師已經有七個師建市，特別是南疆已有三個師建市，標志著兵團已經由屯墾戍邊進入了屯城戍邊的歷史新紀元。

　　近年來“三股勢力”在新疆的分裂破壞活動猖獗，特別是暴力恐怖活動頻發，新疆和田地區處于反分裂斗爭的最前沿陣地，維護社會穩定的形勢十分嚴峻。第十四師承擔著維護和田地區社會穩定、邊防鞏固、遏止民族分裂、打擊暴力恐怖活動、確保新疆長治久安的維穩重任，同時也是戰時支邊、支前的重要基地。

　　文章稱，昆玉市所在地224團戰略地位極其重要，東距和田市75公里、墨玉縣50公里，是控制進出和田、墨玉的重要關口；西距皮山110公里、喀什440公里，是控制進出皮山縣、喀什地區的重要通道，而喀什是新疆的西大門，與印度、阿富汗、巴基斯坦等國家為鄰。第十四師要根據經濟發展、維穩戍邊的需要，規劃、發展好昆玉市建設，使昆玉市成為集聚人口，輻射帶動地區經濟文化發展，維護邊疆穩定和國家安全的堅強堡壘，符合中央提出的建城戍邊的要求。