昨天，（北京）市交通委主任劉小明在報告中表示，停車價格調(diào)整3個月來，路內(nèi)、路外停車場的每個車位平均停放車輛分別降低了12%和19%，市民出行方式發(fā)生積極變化，監(jiān)測路段小客車進(jìn)入中心城流量下降了12%。

　　數(shù)據(jù)同時還表明，本市市區(qū)停車位保有量、停車位配建標(biāo)準(zhǔn)均需大幅提升。作為應(yīng)對措施，本市將修訂停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，并制定停車管理辦法。

　　問題

　　停車位供給遠(yuǎn)低國際標(biāo)準(zhǔn)

　　市人大城建環(huán)保委指出，目前，本市的機(jī)動車已經(jīng)達(dá)到490多萬輛，但全市停車位僅有250萬個左右，遠(yuǎn)低于機(jī)動車保有量，停車位供給嚴(yán)重不足。城六區(qū)停車位與機(jī)動車之比僅為0.63:1，遠(yuǎn)低于國際通行的1.15—1.3:1的標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，北京停車位配建指標(biāo)偏低，三環(huán)內(nèi)0.3個/戶、三環(huán)外0.5個/戶的配建標(biāo)準(zhǔn)與城六區(qū)0.86輛/戶的機(jī)動車擁有率相比，缺口較大。今后，應(yīng)對停車位，特別是居住區(qū)基本停車位配建比例，進(jìn)行合理調(diào)整，滿足基本停車需求。

　　應(yīng)對

　　停車位配建標(biāo)準(zhǔn)擬作修訂

　　市交通委主任劉小明稱，針對上述情況，本市將編制公共停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，修訂停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。

　　與此同時，本市還將加大停車設(shè)施供給力度，積極研究利用體育文化設(shè)施等建設(shè)地下停車場，利用邊角空地等因地制宜建設(shè)機(jī)械式停車樓（庫），進(jìn)一步推廣錯時停車，逐步形成配建停車為主、路外公共停車為輔、路側(cè)停車為補(bǔ)充的停車設(shè)施供給格局。

　　年內(nèi)，本市將啟動解放軍總醫(yī)院等醫(yī)院停車樓建設(shè)試點(diǎn)，建成2000個以上車位的駐車換乘（P&R）停車場。發(fā)動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、居委會、單位、物業(yè)等多方力量參與停車管理，實(shí)現(xiàn)停車入位，并總結(jié)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，主動進(jìn)行推廣。

　　應(yīng)對

　　出臺機(jī)動車停車管理辦法

　　劉小明還稱，下一步，本市將制定出臺機(jī)動車停車管理辦法。

　　市交通委委員王兆榮表示，停車管理辦法主要針對停車設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營，停車場的使用管理。而對于停車的定價機(jī)制，停車費(fèi)的使用和去向是否會納入這部法規(guī)，王兆榮并沒有正面回答而只是表示：“這個問題從法律層面來講是有嚴(yán)格的規(guī)范的。”

　　針對這一舉措，記者從本市一些大型停車管理公司了解到，相關(guān)辦法一旦獲得實(shí)施，本市現(xiàn)有的停車費(fèi)收支方式或?qū)�發(fā)生大的變革。目前，國內(nèi)已有一些城市實(shí)現(xiàn)停車費(fèi)收入由財政全部回收，政府再以購買服務(wù)方式，向停車經(jīng)營企業(yè)支付費(fèi)用。如果北京也采用這種方式，現(xiàn)行的停車管理員層層上繳指標(biāo)費(fèi)用、停車管理公司上繳占道費(fèi)的經(jīng)營模式將發(fā)生變化。

　　其中，最直觀的變化體現(xiàn)在停車費(fèi)發(fā)票上，目前采用的是稅務(wù)發(fā)票，由企業(yè)向稅務(wù)部門購買。實(shí)現(xiàn)停車費(fèi)由財政全部回收后，企業(yè)將向財政部門領(lǐng)取“行政事業(yè)性收費(fèi)票”，并按照領(lǐng)取數(shù)額全額上繳費(fèi)用。

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[責(zé)任編輯：吳怡]