有人說(shuō),天上有多少顆星星,云南邊境就有多少條可以跨越國(guó)界的小路。周衛(wèi)東用這個(gè)比喻來(lái)形容邊境地區(qū)緝毒警察打擊跨國(guó)販毒的難度。
周衛(wèi)東是云南省西雙版納傣族自治州公安局禁毒支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)。西雙版納毗鄰世界主要毒源地之一的“金三角”,與緬甸和老撾接壤的900多公里邊境線上交通方便。他說(shuō),這給毒販提供了可乘之機(jī),卻給緝毒警察帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),毒品一旦逃過(guò)關(guān)卡,就會(huì)很容易地流到國(guó)內(nèi)各大城市甚至其他國(guó)家。
西雙版納專業(yè)緝毒警察只有100多人,其中州禁毒支隊(duì)只有26人,其他力量分布在州內(nèi)2縣1市。由于去年8月緬甸果敢事件之后的當(dāng)?shù)鼐謩?shì)變化以及云南德宏、臨滄和保山等州市加大了毒品查緝力度,加之這些地區(qū)交通不便,近年來(lái)跨國(guó)販毒力量越來(lái)越多地選擇西雙版納作為通道。
西雙版納以及整個(gè)云南禁毒斗爭(zhēng)的外部壓力也在增大。根據(jù)今年3月發(fā)布的《2010年中國(guó)禁毒報(bào)告》,衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和地面踏查顯示,去年緬甸北部罌粟種植面積由2007年最低時(shí)的27.9萬(wàn)畝反彈到36.4萬(wàn)畝,約產(chǎn)鴉片250噸,同時(shí)緬北地區(qū)生產(chǎn)加工冰毒片劑等新型毒品大量增多。
周衛(wèi)東介紹說(shuō),去年西雙版納州公安系統(tǒng)共破獲毒品案件504件,抓獲毒販747人,繳獲毒品1041千克,這比內(nèi)地一些省份全省的斬獲還多。今年5月,西雙版納州禁毒支隊(duì)就連破3個(gè)毒品大案,繳獲毒品80多千克。
更復(fù)雜的是,越來(lái)越多的孕婦和哺乳期婦女淪為販毒工具,其中包括來(lái)自緬甸等國(guó)的婦女。她們采用的方式多數(shù)都是體內(nèi)藏毒,或把毒品綁在嬰兒身上。周衛(wèi)東說(shuō),吞入胃中的毒品包裝如果在體內(nèi)破裂,藏毒者必死無(wú)疑,可這些婦女僅為了每次三、五千元的傭金不惜鋌而走險(xiǎn),不顧自己和胎兒或嬰兒的生命安全。
周衛(wèi)東說(shuō),這個(gè)特殊群體已經(jīng)成為禁毒工作的難題!鞍凑辗梢(guī)定,對(duì)她們不能采取強(qiáng)制措施,只能保釋。但是許多外籍婦女找不到擔(dān)保人,甚至合法有效的身份證明都沒(méi)有,找她們國(guó)家的大使館也無(wú)從查證”。
根據(jù)西雙版納州公安邊防支隊(duì)提供的數(shù)據(jù),去年被該部門抓獲的毒販中,就有包括孕婦和哺乳期婦女的特殊人群112名,其中有21名來(lái)自緬甸。鄰近云南的廣西壯族自治區(qū)警方也面臨同樣困惑,他們抓獲的孕婦毒販中有的來(lái)自菲律賓等地。
周衛(wèi)東認(rèn)為,繳獲毒品、抓獲“馬仔”并不是禁毒警察的終極目標(biāo)。“只有把躲在背后的毒梟抓到,才是完美的案子。因?yàn)橹挥邪褔?guó)際販毒網(wǎng)絡(luò)摧毀,販毒活動(dòng)才會(huì)減少直到最后消除”。
“無(wú)毒世界”依舊遙遠(yuǎn)。截至2009年底,中國(guó)累計(jì)登記吸毒人員133.5萬(wàn)名。這個(gè)數(shù)字對(duì)販毒集團(tuán)來(lái)說(shuō)意味著一個(gè)不可小覷的市場(chǎng),而因?yàn)楸揉彙敖鹑恰币约爸衼喌貐^(qū)的毒源地“金新月”,中國(guó)也被跨國(guó)販毒團(tuán)伙視為重要的毒品走私中轉(zhuǎn)地。
數(shù)據(jù)顯示,“金新月”毒品對(duì)中國(guó)的危害也在加大。聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室通報(bào),去年阿富汗罌粟種植面積為12.3萬(wàn)公頃,鴉片產(chǎn)量為6900噸!2010年中國(guó)禁毒報(bào)告》說(shuō),這個(gè)地區(qū)的毒品向中國(guó)滲透的規(guī)模和手段明顯升級(jí),去年中國(guó)繳獲“金新月”毒品1.5噸,是前4年總數(shù)的2倍多。
為最大限度減少境外毒源地的危害,中國(guó)已經(jīng)與“金三角”“金新月”地區(qū)周邊國(guó)家開(kāi)展禁毒合作,其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是開(kāi)展禁毒替代種植。例如,中國(guó)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技人員近年來(lái)在緬甸、老撾兩國(guó)開(kāi)展的水稻、甘蔗、橡膠和茶葉等農(nóng)作物替代種植,從根源上削弱“金三角”對(duì)毒品的依賴。
根據(jù)《2010年中國(guó)禁毒報(bào)告》,去年中國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲毒品犯罪案件7.7萬(wàn)件,同比上升25.8%,繳獲各類毒品近28噸。全國(guó)有28個(gè)省區(qū)市破案數(shù)量上升,其中有16個(gè)增幅超過(guò)20%。
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[責(zé)任編輯:張曉靜]