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戶籍、出身成拉大收入差距推手 專家建議加快改革(圖)

2011年06月03日 22:08:45  來源:人民日報
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勞動者報酬占GDP比重

電力等國企員工數(shù)和收入占全國比

中美兩國富人控制社會財富比例

  城鄉(xiāng)分割、行業(yè)壟斷以及資源價格扭曲,拉大收入差距

  趙剛在一家國有金融控股集團(tuán)任部門經(jīng)理,稅后年薪80多萬元,加上房補、車補、書費、健身費、休假補貼、補充養(yǎng)老保險以及各種臨時性的“福利”,實際收入在百萬元以上。

  趙剛的高中好友小燦在中部一個地級市的加工企業(yè)上班,企業(yè)效益好,他年工資總額4萬多元,在當(dāng)?shù)貙俑呤杖搿!笆杖氲?/3還房貸,1/3供孩子上學(xué)、老人看病。國家說擴(kuò)大消費,可靠這點兒工資收入,不頂事兒!”他說生活壓力很大。

  趙剛的小學(xué)同學(xué)王培仍在老家務(wù)農(nóng),天暖種地、養(yǎng)魚,天冷去鐵路打零活,一年到頭累得要命,純收入只有2萬多元,還不抵趙剛工作一星期。

  三個人收入懸殊的現(xiàn)狀,正是目前我國居民收入差距不斷擴(kuò)大的真實寫照。

  北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實認(rèn)為,目前收入差距擴(kuò)大主要體現(xiàn)在四方面:

  ——城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大。1997年,我國城鄉(xiāng)居民收入比為2.6∶1,2010年已達(dá)到3.33∶1,“落差”幅度不僅遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家,也高于巴西、阿根廷等發(fā)展中國家。

  ——壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會平均收入。“上個世紀(jì)八九十年代,金融、電力、電信等行業(yè)與制造加工業(yè)工資水平差不多,但隨著壟斷地位的加強,這些行業(yè)的工資水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會平均水平。”李實說。

  根據(jù)人力資源和社會保障部的統(tǒng)計,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2—3倍,如果再加上住房、工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5—10倍之間。

  ——市場價格扭曲導(dǎo)致的行業(yè)暴利以及管理部門的灰色收入。我國的生產(chǎn)要素市場發(fā)育并不完備,資本、土地和自然資源的使用和配置基本上都受控于政府部門,市場價格難以形成,交易價格往往是扭曲的。以低價獲得礦山、土地等要素的企業(yè)會輕而易舉地從中獲得高額利潤,而相關(guān)管理部門會以尋租等方式,從中獲取大量灰色收入。

  ——在行業(yè)企業(yè)內(nèi)部,工資、福利向少數(shù)人集中的趨勢正不斷加強。2008年全國國有及國有控股企業(yè)財務(wù)決算反映,當(dāng)年央企人均福利費支出為3387元,其中最高的為4.46萬元,最低的為149元,相差近300倍。

  戶籍、出身、企業(yè)身份等差別,成為拉大收入差距的推手

  “改革開放之初,我國基尼系數(shù)在0.3左右,90年代中期達(dá)0.42,但到了2010年,已經(jīng)達(dá)到0.48。這表明居民收入差距正在不斷擴(kuò)大。收入分配問題不僅影響人民群眾共享改革成果,更事關(guān)社會穩(wěn)定,已成為當(dāng)前改革的焦點問題之一,整頓收入分配不公迫在眉睫。”李實說。

  李實認(rèn)為,絕對的平均不叫公平,收入差距有值得肯定的部分。計劃經(jīng)濟(jì)時代,職工工資實行固定晉級,人為地壓低了人力資本報酬,是不合理的。讓受高等教育的、從事“高知”、“高技”職業(yè)的人獲得高收入,符合市場經(jīng)濟(jì)法則。“當(dāng)‘雜交水稻之父’袁隆平透露家中有七輛車時,社會評價一致正向,就是因為這真正體現(xiàn)了社會主義按勞分配的公平原則,實現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)‘教育投入與財富產(chǎn)出相關(guān)’的效率法則。用高收入激勵教育投入,從而提高整個國家人力資本的素質(zhì),這一點毋庸置疑。”李實說。

  然而,由于目前缺乏科學(xué)公正的人才評價體系和充分競爭的人力資源市場。教育投入的價值并未充分體現(xiàn),而戶籍、出身、企業(yè)身份等差別,已成為拉大收入差距的推手。調(diào)查顯示,北京等地黑市為應(yīng)屆畢業(yè)生“代辦戶口”的價碼已經(jīng)漲到10萬元以上,而幫助一個大學(xué)生進(jìn)入“國字號”大企業(yè)特別是壟斷企業(yè),中間的“幫忙費”、“好處費”已飆至十幾萬甚至數(shù)十萬元。至于企業(yè)、政府領(lǐng)導(dǎo)讓自己子女“潛規(guī)則”就業(yè)的新聞,也不時見諸媒體。

[責(zé)任編輯:孫金誠]

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