華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心研究員熊興4月9日在中國(guó)網(wǎng)發(fā)表評(píng)論文章《以軍售打“臺(tái)灣牌”，凸顯美國(guó)的戰(zhàn)略焦慮》。文章指出，美臺(tái)軍售從規(guī)模和內(nèi)容上繼續(xù)增加，值得警惕。美國(guó)在對(duì)華政策及涉臺(tái)問題上言行不一的背后，是深層次的戰(zhàn)略焦慮。可悲的是，臺(tái)當(dāng)局某些人不以為險(xiǎn)、反以為榮。美臺(tái)之間的勾連，不僅不會(huì)使臺(tái)灣獲得其所謂的“安全”和“平衡”，反而會(huì)使臺(tái)海局勢(shì)更加嚴(yán)峻。內(nèi)容摘編如下。

　　4月5日，美國(guó)再次宣布對(duì)臺(tái)軍售。本次美臺(tái)軍售總金額為9500萬(wàn)美元，主要是“愛國(guó)者”防空系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備的一些后勤維護(hù)、保養(yǎng)、操作、部署設(shè)置等技術(shù)服務(wù)，主要承包商為美國(guó)雷神公司。這是拜登上臺(tái)以來美國(guó)第3次、也是本年度的第2次對(duì)臺(tái)軍售。盡管此次軍售與以往的設(shè)備購(gòu)置相比在金額上相對(duì)較少，且主要是技術(shù)服務(wù)類，雖然看起來不如軍事裝備醒目，但卻在實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)了美臺(tái)軍事聯(lián)系。通過此類軍事合作，美國(guó)的相關(guān)軍事技術(shù)人員將在臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行實(shí)地“指導(dǎo)”和聯(lián)系，使美軍與臺(tái)軍之間在信息通聯(lián)、情報(bào)共享、互操作性、互聯(lián)性乃至聯(lián)合作戰(zhàn)等方面都強(qiáng)化聯(lián)系。

　　美國(guó)事實(shí)上從未放松過對(duì)臺(tái)軍售。尤其從特朗普時(shí)期開始，美臺(tái)軍售已出現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)，且美方對(duì)臺(tái)軍售開始打破以往只銷售防御型武器的特點(diǎn)，開始向臺(tái)灣出售進(jìn)攻性武器。就在4月6日，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿舍曼在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上透露，自2009年至今，美國(guó)對(duì)臺(tái)已進(jìn)行了400多起軍售專案，累計(jì)軍售金額超過300億美元，其中特朗普任內(nèi)就超過180億美元，占其總額的一半以上。同時(shí)，舍曼在聽證會(huì)中還表示，美方目前正在檢視美國(guó)的國(guó)防貿(mào)易企業(yè)，探討如何縮短軍事裝備交付時(shí)間，以提高對(duì)臺(tái)軍售效率。美方還正在評(píng)估從其他國(guó)家出口裝備到臺(tái)灣的可能性，探討如何加快第三方的裝備轉(zhuǎn)交，并尋求機(jī)會(huì)改善臺(tái)灣的所謂自主防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)能力。可以看到，美臺(tái)軍售從規(guī)模和內(nèi)容上繼續(xù)增加，其形式也正在發(fā)生新的變化，這些尤其值得警惕。

　　在三月中旬的中美元首視頻會(huì)晤中，中方明確告知美方，臺(tái)灣問題若不能得到妥善處理，將對(duì)中美關(guān)系造成顛覆性影響。美方在會(huì)晤中也作出“四不一無意”的表態(tài)，即美國(guó)不尋求同中國(guó)打“新冷戰(zhàn)”，不尋求改變中國(guó)體制，不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)，不支持“臺(tái)獨(dú)”，無意同中國(guó)發(fā)生沖突，并表示愿意堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”政策，有效管控兩國(guó)分歧，推動(dòng)中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展與加強(qiáng)合作。然而，盡管美方作出各種表態(tài)，但中國(guó)既要聽其言，更要觀其行。在中美元首會(huì)晤前后美方對(duì)中國(guó)的打壓并沒有減少，包括對(duì)中國(guó)科技企業(yè)加碼制裁等。在涉及中美關(guān)系最核心和最敏感的臺(tái)灣問題上，無論是不久前的美國(guó)政客輪番訪臺(tái)，還是此次軍售，可以看到，美方從未放棄打所謂“臺(tái)灣牌”，從未放棄對(duì)華遏制。

　　美國(guó)在對(duì)華政策及涉臺(tái)問題上言行不一的背后，是深層次的戰(zhàn)略焦慮，即擔(dān)心中國(guó)的崛起將削弱美國(guó)的霸權(quán)地位，認(rèn)為臺(tái)灣問題是遏制中國(guó)的一枚重要棋子。從美國(guó)的歷史和行為模式上可以看到，其一直具有一種對(duì)抗性的思維模式，需要不斷尋找、發(fā)現(xiàn)和塑造“敵人”，不論“敵人”是真實(shí)存在的，還是被其假想出來的。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)在一段時(shí)期內(nèi)因沒有出現(xiàn)強(qiáng)有力的“敵人”而彷徨，“文明沖突論”曾一度成為美國(guó)國(guó)內(nèi)熱議的焦點(diǎn)，直到“9？11事件”后將恐怖主義分子視作敵人。而近年來，中國(guó)開始成為美國(guó)塑造的又一個(gè)“敵人”。美國(guó)國(guó)內(nèi)所謂“修昔底德陷阱”的聲音也甚囂塵上。在拜登上臺(tái)后的首次外交政策講話中，就將中國(guó)定位為美國(guó)“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)者”，還在其《臨時(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》中將中國(guó)視為“唯一有能力綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)力量對(duì)穩(wěn)定開放的國(guó)際體系構(gòu)成持續(xù)挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

　　因此，雖然美方口頭上表態(tài)，希望繼續(xù)改善中美關(guān)系，但從未停止過各種動(dòng)作。且在新冠肺炎疫情持續(xù)肆虐和國(guó)際局勢(shì)波譎云詭的當(dāng)下，國(guó)家實(shí)力處于相對(duì)衰落的美國(guó)，不僅需要聯(lián)合盟友，打造“價(jià)值觀同盟”、強(qiáng)化美日印澳四方安全機(jī)制、構(gòu)筑美英澳三邊安全伙伴關(guān)系等多種方式，也需要臺(tái)當(dāng)局這類“棋子”持續(xù)挑釁，以達(dá)到其遏制中國(guó)發(fā)展的目的。可悲的是，臺(tái)當(dāng)局某些人，不僅不以為險(xiǎn)，反以為榮，“以武拒統(tǒng)”和“以武謀獨(dú)”的氣焰更加囂張，更加有恃無恐。不久前，臺(tái)當(dāng)局還在美方施壓和建議下，宣布計(jì)劃恢復(fù)一年期征兵制，并延長(zhǎng)服役訓(xùn)練時(shí)間。而一旦恢復(fù)一年制兵役，臺(tái)軍的員額數(shù)將增加不少，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性擴(kuò)軍，這不僅不是所謂“避戰(zhàn)”之舉，反而是“備戰(zhàn)”之象。美臺(tái)之間的這些勾連，不僅不會(huì)使臺(tái)灣獲得其所謂的“安全”和“平衡”，反而會(huì)使臺(tái)海局勢(shì)更加嚴(yán)峻，也會(huì)讓中美關(guān)系面臨更加復(fù)雜的局面。（完）