楊平：2014年兩岸關(guān)系發(fā)展值得高度期待
經(jīng)貿(mào)合作將邁向一個(gè)新臺(tái)階。2013年6月，兩岸簽署了《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，原本可以極大推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)和臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只是由于民進(jìn)黨的惡意阻撓，協(xié)議一直靜靜地躺在“立法院”，甚至都未能進(jìn)入審查程序。然而，就是在這種情況下，兩岸經(jīng)貿(mào)仍有很好發(fā)展。2013年前10個(gè)月，兩岸貿(mào)易額達(dá)1642.8億美元，較2012年同期增長21.1%；大陸批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目1640個(gè)，實(shí)際使用資金17億美元；大陸企業(yè)赴臺(tái)投資項(xiàng)目前8個(gè)月即達(dá)175個(gè)，投資額突破10億美元。2014年《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》通過生效是大勢(shì)所趨，民進(jìn)黨再也無法阻擋，上半年服貿(mào)協(xié)議可望通過生效，加上未來兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議的簽訂，兩岸經(jīng)濟(jì)架構(gòu)協(xié)議（ECFA）全面落實(shí)，兩岸經(jīng)貿(mào)合作必將邁向前所未有的新臺(tái)階。馬英九明確表示，希望“立法院”速審服貿(mào)協(xié)議、促其早日生效，也期盼貨物貿(mào)易協(xié)議盡快簽訂，如此才有助臺(tái)灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，繼續(xù)往前走，避免被邊緣化。王郁琦表示，過去一段時(shí)間兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展有長足進(jìn)步，未來在經(jīng)貿(mào)或其他議題，兩岸會(huì)就雙方人民迫切需要的議題協(xié)商，讓兩岸關(guān)系正向發(fā)展。
多領(lǐng)域交流將蓬勃發(fā)展。2013年兩岸各領(lǐng)域交流熱絡(luò)活躍，首屆兩岸和平論壇、第五屆海峽論壇、第五屆兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)、第七屆兩岸發(fā)展論壇、第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇等相繼舉行，就政治、文化、經(jīng)濟(jì)等各種議題進(jìn)行了廣泛交流，取得了豐碩成果。臺(tái)灣藝術(shù)表演團(tuán)體頻赴大陸巡演，大陸文藝及傳播專業(yè)人士紛紛赴臺(tái)交流，兩岸正積極籌備明年年初舉辦兩岸文化前瞻論壇。兩岸人員往來再創(chuàng)新高，2013年上半年，達(dá)到創(chuàng)記錄的461.1萬人次，其中大陸居民赴臺(tái)旅游130.5萬人次，較前增加11.7%。臺(tái)當(dāng)局還有意修訂“兩岸人民關(guān)系條例”，推動(dòng)互設(shè)兩岸辦事機(jī)構(gòu)，以更好地適應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展需要。馬英九明確表示，“對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流的舉辦都樂觀其成”，且希望能夠深化、擴(kuò)大，再加上兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，以及對(duì)“兩岸人民關(guān)系條例”的通盤檢討，可以使得兩岸往前走的過程更穩(wěn)定，更能持久。臺(tái)當(dāng)局的這種態(tài)度，加之兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的強(qiáng)勁東風(fēng)，可以預(yù)見，新的一年，兩岸多領(lǐng)域交流合作必將蓬勃發(fā)展，達(dá)到一個(gè)嶄新的高度。兩岸交流合作的制度基礎(chǔ)會(huì)不斷完善，兩岸交流合作機(jī)制將更加健全、成熟。
當(dāng)然也應(yīng)清醒地看到，現(xiàn)今的兩岸關(guān)系發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)戰(zhàn)略拐點(diǎn)，陷入一個(gè)亟待突破的瓶頸，可說是逆水行舟，不進(jìn)則退。兩岸關(guān)系進(jìn)一步的深化發(fā)展、特別是兩岸政治關(guān)系的開啟，還受著諸多因素的制約：兩岸政治互信不足；國民黨較多考慮自身政治利益、選舉利益；民進(jìn)黨意識(shí)形態(tài)掛帥、為反對(duì)而反對(duì)；島內(nèi)民意易受煽動(dòng)、鼓惑，對(duì)兩岸發(fā)展政治關(guān)系存有認(rèn)知偏差；美日心存疑慮頗多擔(dān)心，積極介入兩岸事務(wù)，不樂見兩岸關(guān)系、特別是兩岸政治關(guān)系的的突破與發(fā)展。這些都使得兩岸政治接觸、談判還有段艱巨的路要走。（楊平，作者系江蘇省臺(tái)灣問題研究中心研究員）
