期盼臺灣“海陸兩會”創(chuàng)造兩岸合作新局

　　臺灣《工商時報》5日發(fā)表社論指出，從臺灣于9月全面更換“陸委會”、海基會、“駐美代表”等兩岸相關(guān)的負責官員來看，馬英九對兩岸關(guān)系已經(jīng)是全盤掌握，所有對北京、對華盛頓的窗口都由他最信任的下屬擔任。在2016年下任臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉之前，馬英九的核心團隊能否掌握寶貴的3年左右時間，進一步奠定“以臺灣為主、對人民有利”的和平發(fā)展大政，將是決定馬英九歷史地位的主要關(guān)鍵。  

　　社論摘錄如下：

　　我們觀察到，在馬英九兩岸團隊更替之后，大陸對于卸任的海基會前任董事長江丙坤禮遇有加。江丙坤身體力行，從根本獲取了大陸官方與民間對海基會的信任，更是過去4年兩岸穩(wěn)健發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們認為，臺灣對大陸的負責官員更替，應(yīng)該不至于影響到兩岸發(fā)展的進程，因為在馬英九上任之后，兩岸發(fā)展的基本大格局已經(jīng)確認。在以協(xié)商代替對抗、以合作創(chuàng)造雙贏的共識下，雙方擱置難解的政治爭議，以人民的利益為最大的依歸，創(chuàng)造出和平發(fā)展的大環(huán)境，這是基本不變的大格局。在此格局之下，只有觀光客增速的快慢、陸資如何加速進入臺灣、后續(xù)協(xié)商進展如何加快的技術(shù)性問題，和平發(fā)展的軌道則不至有任何改變。  

　　但是我們也必須指出，在馬英九收緊兩岸決策權(quán)之后，臺灣人民期待當局能有更為高瞻遠矚、大開大闔的作為。眾所周知，經(jīng)過4年的和平發(fā)展，兩岸關(guān)系逐漸進入所謂的“深水區(qū)”。過去在先易后難的共識下，許多可以做、容易做的工作都已經(jīng)啟動，沒有爭議的協(xié)商也陸續(xù)完成了，但是到了投資保障協(xié)定的協(xié)商，就耗費了將近兩年的時間，才在今年8月的兩會領(lǐng)導人第八次會談中完成。如果兩岸的領(lǐng)導人都主張內(nèi)政優(yōu)先，都期望對方大量讓利，都認為和平發(fā)展的大方向不會改變，那么兩岸交流的動能將會逐漸消耗甚至減緩，最后可能浪費了寶貴的時間而一事無成。  

　　這也正是本報昨日專訪海基會前董事長江丙坤時，江董事長語重心長建議臺當局“陸委會”“應(yīng)該加點油門”的期許所在。在兩岸交往的互動上，臺灣對自己應(yīng)該要更有信心，而完全獲得馬英九授權(quán)的“陸委會”與海基會，更要放下“裹小腳”的心態(tài)，以更開放的心態(tài)面對與大陸的協(xié)商，多給、多要，取得更高的戰(zhàn)略制高點，為臺灣爭取最大的長期發(fā)展利益。   
　
　　例如海基會董事長由林中森接任，林董事長擔任“行政院秘書長”長達3年，今年元月又獲得馬英九與吳敦義的信任，出任國民黨秘書長。在這兩個黨政幕僚長任內(nèi)，林董事長對于臺當局各“部會”的運作現(xiàn)狀已有第一手的掌握，出任海基會董事長后，可以更有效率地協(xié)調(diào)各個“部會首長”，更精準地掌握馬英九的意志，將“政府部門”資源發(fā)揮最大的整合力量來提供服務(wù)。  

　　過去持續(xù)扮演踩煞車角色的“陸委會”，在王郁琦接掌“主委”之后，也應(yīng)該更有自信地正面處理兩岸政策。其中馬上要面對的就是“兩岸人民關(guān)系條例”的修正，包括大陸學生在臺灣的健保資格、爭取大陸企業(yè)有秩序地入臺投資、開放陸資參加推動中的重大公共建設(shè)，以及ECFA后續(xù)談判等，都應(yīng)該采取更為前瞻的作法，放眼未來十年兩岸人民往來的需求，規(guī)劃出寬廣而平穩(wěn)的康莊大道。  

　　面對未來3年、下任臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉前珍貴的時間窗口，馬英九與他核心的兩岸主管，必須要更有信心地面對兩岸人民的需求，以大策略、大格局，并秉持鼓勵往來、創(chuàng)造利益的心態(tài)，加速推動兩岸協(xié)商與交流。