臺媒看ECFA：一年太快 十年何遲
臺灣經(jīng)濟主管部門7月20日舉行記者會，推出卡通人物“一哥”、“發(fā)嫂”，采用活潑、淺顯易懂的對話方式與民眾溝通ECFA的內(nèi)涵。圖為“經(jīng)濟部次長”鄧振中推介該兩個卡通形象。（圖片來源：中新社）
兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）的話題近日再次掀起一股討論熱潮。據(jù)臺灣“中央社”報道，臺當(dāng)局經(jīng)濟部門負(fù)責(zé)人施顏祥19日表示，預(yù)計兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議于明年簽約。針對臺“陸委會副主委”傅棟成在這一波“內(nèi)閣”改組中去職，“國安會副秘書長”高長將轉(zhuǎn)任“陸委會副主委”，香港中評社20日分析指出，從傅下高上的安排來看，馬當(dāng)局將加速推動ECFA在內(nèi)的兩岸經(jīng)貿(mào)議題協(xié)商。
文章分析說，將到“陸委會”履新的高長，過去曾在“中華經(jīng)濟研究院”當(dāng)過蕭萬長的部屬，蕭萬長倡議的兩岸共同市場在競選時遭到綠營猛烈攻擊，高長當(dāng)時以學(xué)者身份赴馬蕭競選總部參加記者會聲援蕭萬長。去年馬當(dāng)局上臺后，高長獲延攬出任“國安會副秘書長”，推動ECFA便是他主要的任務(wù)之一。
除了認(rèn)同“大中華經(jīng)濟圈”、兩岸共同市場等主張之外，高長認(rèn)為臺灣經(jīng)濟當(dāng)前正面臨被邊緣化的危險，強調(diào)兩岸應(yīng)建立和諧的政治氣氛以及強化互信基礎(chǔ)，這對臺灣經(jīng)濟的生存空間至關(guān)重要。傅下高上，意味馬蕭意志將貫徹到兩岸經(jīng)貿(mào)政策的執(zhí)行上，尤其是推動兩岸簽署ECFA，高長更負(fù)有使命必達(dá)的任務(wù)。
臺灣《經(jīng)濟日報》20日的社論在與臺灣發(fā)展階段最相近、20年來互爭雄長的韓國相比后指出，韓國除了與歐盟簽自由貿(mào)易協(xié)定，東盟10加3也箭在弦上，與美國的FTA只欠臨門一腳，連世界第三大經(jīng)濟體印度也跟韓國簽了更廣義的FTA。而與韓國十余年勵精圖治的表現(xiàn)相對的，是臺灣的故步自封、幾無寸進。
而且，除了韓國，臺灣在全球還有日本、東南亞諸國、美加等競爭對手，簡直是四面楚歌。結(jié)果迫于在野黨的反對壓力，兩岸之間原本要推動的更廣義的FTA，改頭換面變成ECFA這個邊打邊談、遙遙無期的持久戰(zhàn)，坐令競爭對手紛紛搶盡先機、站穩(wěn)據(jù)點；未來這十年，豈容樂觀？
尤其ECFA這樣形態(tài)的經(jīng)濟合作模式，重頭戲集中在后面長達(dá)十年的折沖，眼前要簽署的實質(zhì)上只是一個意向書，較諸通行的FTA或比FTA更廣義的CEPA（更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排）簡直是小巫見大巫，不僅進程遲緩，未來將如何發(fā)展、具體內(nèi)容如何，均在未定之天。在這種情況下，臺灣能以何種進度，與中國大陸以外的其他國家或地區(qū)推展何種形態(tài)的經(jīng)濟合作模式，就頗費思量。
社論說，現(xiàn)實既已如此，我們寧可在明春簽署ECFA之后，加緊協(xié)商未來貿(mào)易自由化的內(nèi)容與進程，盡快簽署一份出之以其他名稱的FTA，即使仍以十年為完成目標(biāo)，終究是將生米煮成熟飯，任誰主政都不能再反悔，以永絕后患。
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