人民幣國際化有利于拓展我國的對外貿(mào)易空間,也是中國提升金融市場影響力的核心路徑。但這將是一個(gè)漸進(jìn)的過程,不可操之過急,更不可能一蹴而就
日前,中德兩國央行簽署在德國法蘭克福建立人民幣清算機(jī)制的諒解備忘錄,接下來將為此選定一家清算行。這為法蘭克福成為人民幣離岸中心鋪平道路,標(biāo)志著人民幣國際化邁出新步伐。
當(dāng)前,人民幣尚未實(shí)現(xiàn)完全自由兌換,但人民幣“走出去”的步伐正在加快。從日元到澳元,再到新西蘭元,人民幣可以直接交易的幣種越來越多。目前,人民幣已經(jīng)可以同美元、歐元、日元、港幣等10種外幣進(jìn)行即期交易。
近年來,人民幣國際化明顯提速。人民幣已通過跨境貿(mào)易結(jié)算“走進(jìn)”超過200個(gè)國家和地區(qū),2013年,人民幣已成為全球第八大支付貨幣和第二大貿(mào)易融資貨幣。2013年全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)為4.63萬億元,同比大增57%。與此同時(shí),中國香港、倫敦、新加坡等多個(gè)離岸人民幣市場發(fā)展如火如荼;中國人民銀行還與境外超過20個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。
在人民幣“走出去”的過程中,市場正發(fā)揮著決定性作用。以中新兩國為例,中新貨幣得以直接交易源于強(qiáng)烈的市場需求。2013年,中國首次成為新西蘭第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場。此外,中國赴新留學(xué)人數(shù)連續(xù)10年位居新西蘭外國留學(xué)生首位,中國還是新西蘭第二大和增速最快的游客來源國。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素、國際競爭更趨激烈的大環(huán)境下,我國同樣面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力。人民幣與更多外幣的直接交易將便利國際貿(mào)易往來,有利于拓展我國的對外貿(mào)易空間。
對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)來說,貨幣直接交易將促使投融資匯兌更加便利。此前,國內(nèi)企業(yè)從新西蘭進(jìn)口產(chǎn)品,需要先購入美元,再用美元支付。今后,企業(yè)可以直接用人民幣兌換新西蘭貨幣,不僅使得貿(mào)易更加便利,不再需要承擔(dān)美元和新西蘭元匯率波動的雙重風(fēng)險(xiǎn),還省去了以美元為“中介”產(chǎn)生的額外交易成本。
人民幣“走出去”是出于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要,是市場的選擇,也是我國匯率改革、增強(qiáng)人民幣匯率自主性的重要一步。人民幣同越來越多的外幣直接交易可以擺脫對美元的過度依賴,有助于增強(qiáng)人民幣匯率自主性。同時(shí),有利于改變外匯儲備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)外匯儲備多元化,交易多樣化。
但也要看到,人民幣國際化作為中國提升金融市場影響力的核心路徑,不可操之過急,更不可能一蹴而就。人民幣國際化需要遵循市場原則和需求原則。人民幣能否與一國貨幣直接交易,取決于兩國之間的合作和市場的意愿。同時(shí),人民幣“走出去”的速度和國際市場對人民幣的接受程度與我國改革開放的進(jìn)程密切相關(guān),這意味著人民幣國際化將是一個(gè)漸進(jìn)的過程。
正如央行行長周小川所說,人民幣國際化還有一些“家庭作業(yè)”要做。當(dāng)前最重要的一步就是要做好“功課”,繼續(xù)推進(jìn)匯率市場化改革,使得人民幣匯率能夠更加及時(shí)、有效反映市場供求的變化。同時(shí),還需要穩(wěn)步推進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)人民幣的資本項(xiàng)目可兌換、完善資本項(xiàng)下的風(fēng)險(xiǎn)管理框架,防范短期資金大進(jìn)大出帶來的沖擊。從發(fā)達(dá)國家開放本國資本項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)來看,一般都會采取直接投資先于證券投資,商業(yè)信貸先于金融信貸的方式。中國資本賬戶開放路徑也應(yīng)本著“先長期后短期,先直接后間接”的原則,以便對跨境資金進(jìn)行監(jiān)測和管理。