組閣33天，埃及新政府上路了

埃及總理甘迪勒（左）率全體閣員向總統(tǒng)穆爾西（右）宣誓就職。

　　8月2日，埃及新內(nèi)閣向總統(tǒng)穆爾西宣誓就職。從總統(tǒng)上任到內(nèi)閣組建完成，埃及首屆民選政府用了整整33天。這也剛好是穆爾西提出的“100天計(jì)劃”的三分之一，他在競(jìng)選中承諾用100天時(shí)間解決安全、食品、能源、交通、衛(wèi)生等問題——而眼下最根本的矛盾，仍然是政府與各政治派別、尤其是軍方之間的博弈。

　　妥協(xié)之中以退為進(jìn)

　　自上任伊始發(fā)出“埃及軍隊(duì)?wèi)?yīng)回到其主要工作——保衛(wèi)國家中去”的宣言之后，穆爾西就一直為政府爭取更多權(quán)力而奔走。但此次組閣他不再像之前強(qiáng)行恢復(fù)議會(huì)時(shí)那般大膽，謹(jǐn)小慎微中實(shí)則用心良苦。

　　人們對(duì)總統(tǒng)所屬的穆斯林兄弟會(huì)一家獨(dú)大的擔(dān)憂并沒有成真，35個(gè)內(nèi)閣部長席位中穆兄會(huì)成員只有4席，但分別占據(jù)著青年部、高等教育部、住房部和新聞部——在思想引導(dǎo)、福利待遇、社會(huì)輿論三方面把握住了社會(huì)最活躍的青年群體，這也正是從“阿拉伯之春”的劇變中總結(jié)出的幾個(gè)關(guān)鍵因素，為其進(jìn)一步從軍方手中回收權(quán)力做了鋪墊。

　　值得注意的是，新內(nèi)閣包含多名高學(xué)歷的技術(shù)性官僚，缺少政治資源和管理經(jīng)驗(yàn)，“干凈”的出身使他們更容易被穆爾西所影響。此外，非穆兄會(huì)成員當(dāng)中也有一部分人是認(rèn)同其理念的，比如司法部長馬基。而至關(guān)重要的宗教捐贈(zèng)（宗教事務(wù)）部部長由伊斯蘭世界規(guī)模最大的宗教大學(xué)愛資哈爾大學(xué)的校長擔(dān)任，也增強(qiáng)了穆斯林勢(shì)力在內(nèi)閣中的力量。

　　內(nèi)部紛爭壓力重重

　　組閣雖已完成，但埃及國內(nèi)各個(gè)政治派別的紛爭與挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。首先，軍方的勢(shì)力還很強(qiáng)大，由軍方支持的原看守內(nèi)閣成員中7人得以留任，包括外交部長和財(cái)政部長等重要職位。國防部長不出所料地由軍方領(lǐng)導(dǎo)人坦塔維擔(dān)任，這也迎合了民眾對(duì)于通過軍方制衡伊斯蘭勢(shì)力的期許。

　　其次，世俗派、自由派的反對(duì)也不容小覷，畢竟世俗派的代表沙菲克在大選中獲得了48.2%的得票率。此外，新內(nèi)閣邀請(qǐng)世俗派、自由派人士出任部長均遭拒絕，也為未來的執(zhí)政埋下隱患。在此背景下，組閣當(dāng)天即發(fā)生了由左翼人士抗議示威引起的沖突，造成至少1人死亡，數(shù)十人受傷。

　　最后，科普特基督徒、更保守的沙拉菲伊斯蘭教徒和穆斯林之間的教派齟齬始終困擾著政府。雖然一名科普特基督徒進(jìn)入了內(nèi)閣，但難以消弭不久前穆斯林在開羅南部襲擊基督徒的陰霾，這起事件造成至少1人死亡，15人受傷。而作為穆兄會(huì)的盟友，沙拉菲派卻沒有獲得內(nèi)閣席位，也使他們極為不滿。另外，恐怖襲擊仍然時(shí)有發(fā)生，8月5日，一伙武裝分子在西奈半島靠近以色列邊境的檢查站殺死至少16名埃及士兵，就被指是伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）所為。