網(wǎng)絡(luò)問政，升騰民主正能量

　　人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”有這樣一群特殊的“粉絲”：經(jīng)常在這里點擊、瀏覽、傾聽呼聲、汲取營養(yǎng)，網(wǎng)上訪民情、網(wǎng)下解民憂。這一群特殊的“粉絲”，是各地主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對網(wǎng)友留言的回應(yīng)剛剛突破10萬條。

　　“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”上還有另一個主角，那就是此刻坐在電腦前面正準備發(fā)帖的你。或是監(jiān)督政府，或是批評質(zhì)疑，或是意見建議，你只需要將鼠標輕輕一點，就能夠把最真實的利益訴求送到政府部門的案前。

　　“網(wǎng)絡(luò)問政”為政府與公眾的良性互動搭建廉價的平臺，網(wǎng)上的上下互動，正在演變?yōu)榫W(wǎng)下的現(xiàn)實行動。一位匿名網(wǎng)友的留言，促成取消7000余輛陜O特權(quán)號牌；一條期盼改善武漢交通狀況的帖子，促成2412億元交通投資計劃；一對退休夫婦關(guān)于旅游質(zhì)量的投訴，引發(fā)貴陽市政府開展全市旅游市場集中整治。

　　傳播學(xué)大師麥克盧漢在就預(yù)言：“隨著信息運動的增加，政治變化趨向是逐漸偏離選民代表政治，走向全民立即卷入中央決策行為的政治。”比特之海沖刷出的“民意直通車”，正在卷入并影響各級政府的“決策行為”：這些最即時、最鮮活的民意訴求，或是推動某個具體問題的解決，或是設(shè)置政府的決策議程，確保政府決策真正對接民意訴求的痛點、熱點、難點。

　　美國著名未來學(xué)家奈斯比特把西方的選舉民主稱為“橫向民主”，而把中國的民主模式稱為“縱向民主”，即把政府自上而下的指令與公眾自下而上的參與結(jié)合，形成一種新的治理模式。“網(wǎng)絡(luò)問政”無疑最能夠體現(xiàn)這種“自上而下與自下而上的結(jié)合”，在網(wǎng)絡(luò)空間演繹出虛擬的民主實驗：對公眾而言，一個移動終端、一個鍵盤、一個鼠標，低門檻的政治參與是最好的民主演練；對政府部門而言，點擊、瀏覽、留言，尊重民意是公權(quán)力最好的民主素養(yǎng)。

　　然而，那些沒有引起關(guān)注的帖子，最終會淹沒在帖子的汪洋大海之中，這一部分訴求也會自生自滅、無人問津；從內(nèi)部運作而言，如何保證“網(wǎng)絡(luò)問政”反饋機制的覆蓋性？也有些政府部門網(wǎng)上火熱回復(fù)、網(wǎng)下冷清處理，口惠而實不至，搞形式主義；從外部監(jiān)督來看，如何保證“網(wǎng)絡(luò)問政”實施機制的有效性？這些問題解決不好，“網(wǎng)絡(luò)問政”還會陷入“引起關(guān)注—領(lǐng)導(dǎo)批示—迅疾處理”的人治怪圈；逐步推進制度化，才是“網(wǎng)絡(luò)問政”持續(xù)升騰民主正能量的出路。

　　“電子原野上，億萬個網(wǎng)民億萬種聲音；留言，是信任、是訴求、是期許；回復(fù)，是承諾、是責任、是行動”。聽，那億萬種聲音里，有一枝一葉總關(guān)情的民間疾苦，也有一個東方大國走向民主的鏗鏘足音。