“尋路中國”不在于制定闖黃燈標準

　　市民舒江榮駕車闖黃燈遭到交管部門處罰，為此引發了一場“闖黃燈是否違法”的爭論。日前，舒江榮狀告交管部門處罰無據一案有了終審結果，闖黃燈被法院認定確屬違法行為。但在實踐中，司機對于闖黃燈行為認識不一，交管部門的執法把握也不一致。據悉，闖黃燈行為性質認定和執法標準的問題已經引起了公安部的重視，相關部門正在研究制定更加明確和細化的執法標準（4月16日《重慶晨報》）。　

　　黃燈亮起能否通行，大多數駕駛員應該都是具體情況具體分析，只要能在紅燈亮起之前整車越過停止線就行，大概沒有真正去想過是否違法的問題。事實上，交管部門設置的電子警察一般也不會對闖黃燈的行為進行抓拍。因為，道交法對黃燈的唯一規定是“黃燈亮時，已越過停止線的車輛可以繼續通行”。具體到這起官司，嘉興中院基于“謹慎規范”的理念將之理解為“黃燈亮時，只有已經越過停止線的車輛可以繼續通行，除此之外，車輛不得繼續通行”。然而，法律對民事行為的制約應該是“法無禁止即可行”，法院“闖黃燈違法”的判決因此值得商榷。　

　　駕駛員考試題中也有一題是講黃燈的，題目問“交通信號燈黃燈閃爍表示什么”，答案既不是“禁止通行”，也不是“準許通行”，更不是“停車”，而是“警示”。這說明黃燈作為一種過渡信號燈，主要是警示駕駛員注意，只要沒闖表示“禁止通行”的紅燈，交警部門就不應該將之作為處罰的依據。在我看來，所謂“闖黃燈”主要是一個信號燈設置合理性的問題，而不是一個執法標準細化的問題。如果信號燈設置足夠合理，至少不是拖的時間太長，闖黃燈就很容易變成闖紅燈；相反，如果信號燈設置不合理，黃燈時間非常充裕，難道不是鼓勵大家去闖嗎？　

　　眾所周知，現實中的黃燈通常很短，一般也就兩三秒鐘，所謂研究制定更加明確和細化的執法標準，讓人感到很奇怪：難道又要增加電子眼設備，不僅拍車尾過線時間以確認是否闖紅燈，還要拍車頭過線時間以確認是否闖黃燈？真的有這個必要嗎？這是為了交通安全，還是為了增加罰款呢？既然短暫的黃燈只是一種過渡性警示信號，真有必要再分出個上半段和下半段嗎？真要這么麻煩，還不如干脆取消黃燈得了。所謂細化黃燈標準，除了可能增加交警部門罰沒收入之外，我不認為真有多大價值。　

　　說到底，所謂“闖黃燈”仍是一個駕駛員素質的問題。這絕不是細化黃燈標準就能解決的。事實上，有電子眼監控的紅綠燈大概已經是被執行得最好的交通法規了，很多足夠細化的交通規則因為電子眼的闕如，得不到遵守的問題要嚴重得多。厚厚一本駕駛員考試題集，對應到實際的交通現狀中，十之七八都是廢話甚至笑話。美國人何偉就在他的《尋路中國》中列舉了很多這樣的考試題，同時也列舉了中國道路上關于燈光、喇叭、超車等各種駕駛陋習。當我們細細審視這些駕駛陋習時，真不知道“闖黃燈”在其中究竟還算個什么。　

　　如果駕駛員素質得不到有效提高，再細化的黃燈標準也只能增加一道可笑的駕駛員考試題；相反，如果能夠有效提高駕駛員素質，那么黃燈標準根本就不是一個問題。問題的關鍵在這里：除了罰款，我們拿什么去提高駕駛員素質？當罰款本身被看做一種交易，交警部門樂于從駕駛員罰款中創收，那么這只會是一個惡性循環。當然，提高駕駛員素質不是一件簡單的事情，這需要一個漫長的過程；但也不意味著交警部門除了罰款之外無事可做，比如遏制特權車就是當務之急，至少，請將警車開成交通守法“示范車”，而不是交通違法“帶頭車”。