尊重人權(quán)語境下“示眾”必然末路

　　3月31日，河南省項城市在該市廣場召開“春季嚴(yán)打整治推進會”，當(dāng)?shù)卣�法機關(guān)對41名嚴(yán)重擾亂社會秩序的犯罪嫌疑人執(zhí)行公開刑拘、逮捕，法院則公判了10名被告人，網(wǎng)絡(luò)媒體還曝光了51名犯罪嫌疑人被五花大綁的現(xiàn)場照片。日前，有關(guān)負責(zé)人作出回應(yīng)，稱此做法不妥。

　　在我國法治建設(shè)進入發(fā)展的新時期和新刑事訴訟法頒布不久的今天，河南項城又出現(xiàn)這樣的“傳統(tǒng)執(zhí)法方式”，不僅使人遺憾，也確實令人震驚！這再一次說明，我們一些地方執(zhí)法機關(guān)和工作人員的司法觀念和方式，并沒有隨著“尊重和保障人權(quán)”原則的入憲、入法而與時俱進地同步跟進。在具體執(zhí)法中，片面追求“宣傳”效應(yīng)和崇尚“殺雞儆猴”的理念依然頑固地存在著。這種舊時代的公捕、公判方式，不僅嚴(yán)重損害犯罪嫌疑人、被告人的人格尊嚴(yán)，侵害其合法權(quán)利，也危及到了我國司法文明與人道的形象。

　　筆者注意到，上述情況及照片被傳送到網(wǎng)上后，網(wǎng)民廣泛點擊、相互轉(zhuǎn)發(fā)，不少平面媒體也刊出了評論。人們不僅質(zhì)疑河南項城這種執(zhí)法行為的“合法性”根據(jù)，更對此類不文明執(zhí)法行為可能對涉案當(dāng)事人及社會帶來的傷害和負面影響表達了極度的憂慮。

　　早在十多年之前，中央有關(guān)部門就對執(zhí)法文明和司法人道提出了明確要求，也曾對死刑犯的“游街示眾”等問題發(fā)出過多道“禁令”，三令五申地強調(diào)必須予以嚴(yán)格禁止、違者必究。我認(rèn)為，違法犯罪行為雖為現(xiàn)代文明社會所不恥，也理應(yīng)依法予以懲罰，但對它們的處罰都必須建立在法治的軌道上，要采取文明、合法的方式，依照法律的程序進行追訴和審判。而聯(lián)合國《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》也早已作出規(guī)定。因此，對于犯罪嫌疑人、被告人的公開拘留、逮捕和“廣場式”公判，都應(yīng)納入“嚴(yán)禁”之列。違反此類禁令，不僅是執(zhí)法方式不合適的問題，更應(yīng)視作為司法權(quán)力濫用的違法行為。

　　應(yīng)當(dāng)看到，我國憲法早已對公民人格權(quán)的尊嚴(yán)與保護作出了規(guī)定，還特別強調(diào)了“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”、“禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。”近期頒布的新刑事訴訟法更明文重申了“尊重和保障人權(quán)”原則，將其列入到我國刑事訴訟的任務(wù)之中。在這種形勢下，一些地方司法機關(guān)依然開展公捕、公審活動，其造成的惡劣影響，可想而知。

　　當(dāng)前，我國依然處于刑事案件的高發(fā)時期，在遏制違法犯罪的社會動員和懲治違法犯罪的執(zhí)法活動中，尤其應(yīng)當(dāng)注重嚴(yán)守法度和講究政策，要堅定不移地嚴(yán)格依照法律的規(guī)定辦事，追求司法公正和執(zhí)法文明。切不可為了“造聲勢”、“顯威勢”而置執(zhí)法的文明、人道和刑事法治的原則于不顧，更不能為了追求所謂的“轟動效應(yīng)”而犧牲違法犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。要看到，人道和人性是法治思想基石，也是司法文明的基礎(chǔ)。即便是對于已經(jīng)被依法證實和判定有罪的人，我們的目標(biāo)也始終應(yīng)該是通過必要和適度的懲罰，去防止他們重新走上犯罪之路，盡力使他們早日回歸社會。

　　必須彰顯公正、文明、人道的執(zhí)法理念和司法公正形象，要在依法懲治犯罪的同時，將“公捕”、“公判”以及變相“游街”、“示眾”等不文明、非人道的執(zhí)法方式明確歸入違法和禁止的行為之列，并對濫用執(zhí)法權(quán)力的有關(guān)人員啟動查究程序，嚴(yán)肅追究責(zé)任，對其中情節(jié)嚴(yán)重或者因為實施上述行為造成嚴(yán)重不良后果和惡劣社會影響的，依法追究濫用職權(quán)的刑事責(zé)任，以達到教育、警示和懲戒的目的，真正體現(xiàn)我國刑事訴訟制度和司法實踐“尊重和保障人權(quán)”的目標(biāo)。