對黨員干部的違法建筑豈能一拆了之
廣受關(guān)注的江蘇邳州部分黨員干部為多獲拆遷補(bǔ)償而突擊建房一案已經(jīng)有了著落，截至最后時(shí)限6月10日夜，被曝光人員涉及的違法建房已經(jīng)被拆除，其中74處違法建筑已經(jīng)拆除完畢并通過驗(yàn)收。經(jīng)核實(shí)，被媒體公開曝光涉嫌違建的92名黨員干部和國家工作人員，最后確認(rèn)實(shí)際參與違法建設(shè)的為88人，涉及國土局、公安局、工商局、建設(shè)局、規(guī)劃局等多個(gè)部門。(6月12日《現(xiàn)代快報(bào)》)
為多獲補(bǔ)償違法建房的事各地多有發(fā)生，但如邳州那樣有這么多黨員干部參與違法建筑的尚不多見，故其造成的惡劣影響尤其巨大。正因?yàn)辄h員干部帶頭違法建筑，民眾紛紛效仿，導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝蝗辉黾?00余戶違法建筑，面積達(dá)數(shù)萬平方米。這直接導(dǎo)致拆違成本的大幅增加。不說別的，就以評議是否違規(guī)建筑一項(xiàng)來說，就耗去了大量行政資源。報(bào)道稱，為了評議邳州市工商局王某所建的539平方米違建房，邳州市組織人大代表、政協(xié)委員、老干部、知識分子、普通市民等各界人士，組成500人評議團(tuán)，分5批對其進(jìn)行評議。試問，如此浪費(fèi)掉的行政資源應(yīng)由誰來買單？
但從報(bào)道中獲悉，當(dāng)?shù)卣粷M足于拆除違法建筑，而沒對參與違法建筑的這88位黨員干部進(jìn)行處罰，這顯然是說不過去的。邳州市委市政府只是做了這樣的表態(tài)：如果有過期不拆者，會(huì)組織有關(guān)部門依法強(qiáng)拆，并依紀(jì)依法從嚴(yán)處理當(dāng)事人，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。意思很明白，只要在限期內(nèi)拆了就沒事。我說，這還不夠。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三條規(guī)定得很明確：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。黨的各級組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。對于違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，必須嚴(yán)肅處理。那么，他們違的是什么紀(jì)呢？違的是規(guī)劃法的紀(jì)。《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十二條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物等，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向市規(guī)劃行政主管部門提出，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請辦理開工手續(xù)。他們顯然是在沒獲得批文的情況下違法擴(kuò)建，故應(yīng)按照該法第四十條和第四十一條規(guī)定，對他們處以罰款并給予行政處分。
鑒于他們的行為嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，在群眾中造成了很不好的影響，且因違建毀壞綠化、占用道路、浪費(fèi)行政資源也即納稅人的錢，建議邳州市委市政府對這88名黨員干部予以相應(yīng)的黨紀(jì)和政紀(jì)處分，附帶以經(jīng)濟(jì)處罰。（王學(xué)進(jìn)）
