對“茅臺不上桌”應(yīng)多些肯定鼓勵

　　自下而上的探索，因?yàn)橹荒懿扇∫嗖揭嘹叺姆绞竭M(jìn)行，所以在推進(jìn)工程中，難免遭遇各樣的非議。比如溫州推進(jìn)的“60元工作餐標(biāo)準(zhǔn)”甫一出臺，就伴隨著輿論和公眾的質(zhì)疑。幾個月過去了，當(dāng)初的規(guī)定執(zhí)行得如何？這無疑還是要用數(shù)據(jù)說話。

　　據(jù)11月21日《錢江晚報》報道，今年以來，溫州在“公”字頭上頻頻動作，先是推行了市級機(jī)關(guān)公車改革，接著又對公務(wù)接待出招，要求執(zhí)行“三嚴(yán)四禁”等規(guī)定。比如，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)工作餐，每人每餐不超60元；陪餐人不得多于客人數(shù)；同城單位不得互相宴請；野生黃魚、鮑魚和魚翅等高檔菜，以及茅臺和五糧液等高檔酒，不得上桌；公務(wù)接待要逐月公示報告等。念了“緊箍咒”，效果如何？近日，溫州市紀(jì)委通報，各地各單位執(zhí)行“三嚴(yán)四禁”情況總體良好，公務(wù)接待費(fèi)用支出明顯下降。僅執(zhí)行首月，公務(wù)接待費(fèi)就下降四成多。

　　從報道中可知，“因縣（市、區(qū)）接待情況為季報，尚無法全面匯總，但從目前掌握的情況看，各地接待費(fèi)支出都有明顯下降。”盡管沒有看到更多更全面的數(shù)據(jù)，盡管仍有一些單位執(zhí)行“不給力”，有的甚至使起了“障眼法”，但僅“7月接待費(fèi)支出總額較前6個月平均數(shù)下降40.8%”這一個數(shù)據(jù)，便足以證明，被細(xì)化、量化的《落實(shí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，還是在一定程度上起到了作用。還是那句老話，看待自下而上的探索，不能過于“求全責(zé)備”，要指出不足，更要看到難得的進(jìn)步。

　　因?yàn)椴还苁菧刂萃菩小?0元工作餐標(biāo)準(zhǔn)”，還是其他一些地方推行“禁酒令”，試行官員財產(chǎn)申報制度——這樣的自下而上的探索，盡管多被質(zhì)疑過于溫吞，但不得不說，在現(xiàn)有的制度框架內(nèi)，這些地方原本不需如此。比如，溫州版《實(shí)施細(xì)則》被詬病之處就是，對內(nèi)的工作餐嚴(yán)格按照新出臺的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對外、對上的公務(wù)宴請，則另有一套標(biāo)準(zhǔn)。諸如外事活動、招商引資或市外單位赴溫州考察調(diào)研等，這類屬于公務(wù)宴請的接待活動，并不參照這些規(guī)定。（7月17日 《新京報》）

　　即便對此提出批評的人也應(yīng)該心知肚明：考量現(xiàn)實(shí)，在大環(huán)境尚未改變的情況下，只能采用這種“對內(nèi)一套”“對外一套”的方式——這不是地方官員咬咬牙、狠狠心就能做到的。對此提出批評的人，要么是不理解現(xiàn)實(shí)，要么可以說是別有用心。自上而下很多層面的改革，在醞釀的過程中，尚會遭遇既得利益者的百般阻撓——《工資條例》因壟斷行業(yè)反對而夭折，紅十字會“去行政化”體制改革因?yàn)椤耙�侵犯太多人的既得利益”而擱淺，就是最好的明證。自下而上的改革的推進(jìn)，更是不能剝離現(xiàn)實(shí)環(huán)境。改革固然需要排除萬難、大刀闊斧的勇氣，但必須接地氣，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)。

　　所以，我們不妨對類似的自下而上的改革，多一些鼓勵和肯定。我們同時更期望，在接下來的時間里，溫州市相關(guān)方面能像承諾的那樣，要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，確保“三嚴(yán)四禁”落實(shí)到位。因?yàn)檎f到底，“60元工作餐標(biāo)準(zhǔn)”這樣的探索，能否起到示范效應(yīng)，還在于其能否經(jīng)得起時間和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)；而唯有經(jīng)得起檢驗(yàn)，才會有更多有志于此的地方，加入到這樣的探索中來，推動自上而下的諸如公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度，甚至是官員財產(chǎn)申報制度早日夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。