“美麗中國”愿景促人反省不美麗現(xiàn)實(shí)
十八大報(bào)告首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章，提出必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。把生態(tài)文明提到新的高度，并創(chuàng)造性地提出“美麗中國”的愿景，讓公眾看到了領(lǐng)導(dǎo)層對環(huán)境的重視。
十八大閉幕后，各地都興起一股學(xué)習(xí)和落實(shí)十八大精神的高潮，“生態(tài)文明”和“美麗中國”也成為熱議的焦點(diǎn)和暢想的熱點(diǎn)。我覺得，輿論和政府在探討這個(gè)問題時(shí)，一定要有清醒的認(rèn)識，不要沉浸于對“美麗中國”的美好想像和浪漫抒情中不能自拔，而要看到其后生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻。也就是說，要理性地從“美麗中國”的期待中反觀到現(xiàn)實(shí)的不美麗，意識到污染問題的嚴(yán)重，而不是錯(cuò)把愿景當(dāng)現(xiàn)實(shí)，集體暢想美好的未來而無視殘酷的現(xiàn)實(shí)。
中國的環(huán)境保護(hù)，套用一句網(wǎng)絡(luò)流行語，理想是豐滿的，現(xiàn)實(shí)是骨感的。“美麗中國”勾畫的未來越是美麗，越映照出環(huán)保現(xiàn)實(shí)的不美麗——不客氣地說，就是丑陋。
對于中國當(dāng)下的環(huán)保形勢，官方的說法是：局部有所改善、總體尚未遏制、形勢依然嚴(yán)峻、壓力繼續(xù)加大，現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比這種官話描述嚴(yán)峻得多，這種嚴(yán)峻可以從頻發(fā)的環(huán)境危機(jī)和突發(fā)事件看出來。中國多次發(fā)生了重金屬污染、化工污染、水體污染的事件。從我們呼吸的空氣、喝的水、吃的蔬菜、看到的景象、聽到的描述，可以切身感受到我們身邊環(huán)境的日益惡化。
中國的幾大水系，遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江，沒有不被污染的，而且其中42%的水質(zhì)超過3類標(biāo)準(zhǔn)（不能做飲用水源），全國有36%的城市河段為劣5類水質(zhì)，喪失使用功能——可以說是無水無河不污了。有人說，中國的環(huán)境問題到了集中爆發(fā)期，這說得還比較客氣，更尖銳的說法是：中國正在品嘗過去那種粗放型發(fā)展路徑所種下的惡果，付出昂貴的代價(jià)，承受著大自然的報(bào)復(fù)。而且隨著諸種問題的累積和疊加，很多地方的污染程度在加重，污染風(fēng)險(xiǎn)在加劇，污染危害在加大，治理難度在增加。
雖然高層早就在強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明的重要，可在畸形扭曲政績觀的指揮棒下，一些地方政府并沒有治理環(huán)境的緊迫壓力。在既有的治理格局下，地方政府是治理環(huán)境的主體，可由于利益的驅(qū)使，地方政府很多時(shí)候又是環(huán)境的最大破壞者：引進(jìn)污染項(xiàng)目，縱容企業(yè)污染，為了利益而不惜犧牲環(huán)保，犧牲民眾的環(huán)境福利，犧牲城市的空氣和老百姓喝的水。
最關(guān)鍵的問題在于，面對惡化，我們還沒有找到一個(gè)能制度化地保護(hù)環(huán)境的治理路徑。當(dāng)環(huán)保部門在政府序列中仍然是一個(gè)弱勢的部門，環(huán)保職能在地方官員的價(jià)值排序中仍處于未位，環(huán)保成績遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上一俊遮百丑的GDP數(shù)字，問題會不斷惡化。
中央早就意識到問題所在，并早在十七大報(bào)告中就提出生態(tài)文明的概念，可是治理之策尚在尋找中。強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和美麗中國，并不是說明我們的環(huán)保做得好，恰恰是因?yàn)樽龅貌缓茫踔磷龅煤茉悖瑔栴}很嚴(yán)重，才提出了這個(gè)愿景。十八大報(bào)告是通過這樣的愿景，提起社會對環(huán)保問題的重視。千萬不要誤讀了報(bào)告，錯(cuò)把愿景當(dāng)現(xiàn)實(shí)，躺在“美麗中國”的愿景上喊口號，用“生態(tài)文明”的愿景去掩飾丑陋的現(xiàn)實(shí)。（曹林）
