營(yíng)養(yǎng)午餐的貧困
朱慧卿 繪
從2012年春季學(xué)期開(kāi)始，國(guó)家對(duì)160個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣的中小學(xué)生，每人每天給予3元錢伙食補(bǔ)助。可遺憾的是，營(yíng)養(yǎng)午餐的營(yíng)養(yǎng)面臨流失的危險(xiǎn)。此前已有媒體報(bào)道，2012年4月9日中午，云南省鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)300多名學(xué)生，在吃了由學(xué)校食堂統(tǒng)一供給的營(yíng)養(yǎng)餐后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀。中央電視臺(tái)記者進(jìn)行了追蹤，據(jù)孩子們回憶，事發(fā)當(dāng)天吃了米飯、豌豆、小瓜、葵瓜，豌豆聞起來(lái)是臭的，很難聞；不吃不行，老師說(shuō)不吃一次要罰10元。
這樣的營(yíng)養(yǎng)午餐不要說(shuō)營(yíng)養(yǎng)，連正常下咽都是個(gè)問(wèn)題。顯然，校方將營(yíng)養(yǎng)午餐當(dāng)成了任務(wù)，學(xué)生必須要吃營(yíng)養(yǎng)午餐，至于有沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)，是不是健康，都毫不關(guān)心。用國(guó)家補(bǔ)助做出來(lái)的“營(yíng)養(yǎng)午餐”，當(dāng)然是營(yíng)養(yǎng)午餐，完不成吃營(yíng)養(yǎng)午餐的任務(wù)要懲罰，于是在“天價(jià)罰款”（對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)）的震懾下，學(xué)生們以頑強(qiáng)的毅力將發(fā)臭的豌豆咽了下去。這一咽里面看到了意識(shí)的貧困，在校方的意識(shí)里，學(xué)生不是主體，而是完成吃營(yíng)養(yǎng)午餐的任務(wù)的客體，所以他們的感受自然得不到關(guān)心和重視。
就營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃來(lái)說(shuō)，是非常有營(yíng)養(yǎng)的一個(gè)想法，可是在具體執(zhí)行中又遭遇了制度的貧困。在廣西那坡縣，有學(xué)校將3元補(bǔ)助用于購(gòu)買“壯壯水牛奶”，僅僅3元錢的補(bǔ)貼，在供應(yīng)商的層層盤(pán)剝之下，整整縮水三分之一，而且一些學(xué)校供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)午餐的食堂沒(méi)有衛(wèi)生許可，在貴州省畢節(jié)市織金縣八步鎮(zhèn)，關(guān)于營(yíng)養(yǎng)午餐的招標(biāo)會(huì)上，關(guān)鍵的工商和衛(wèi)生部門(mén)竟然投了棄權(quán)票。怎么將營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃執(zhí)行好，落實(shí)好，需要一系列制度的配合。官方應(yīng)該學(xué)習(xí)的是民間免費(fèi)午餐的模型。民間發(fā)起的貧困學(xué)生免費(fèi)午餐基金，到賬善款已經(jīng)超過(guò)兩千萬(wàn)，已撥款學(xué)校超過(guò)百所。為了保證食品的安全，基金倡導(dǎo)直接幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立食堂，在當(dāng)?shù)夭少?gòu)新鮮蔬菜進(jìn)行加工，給孩子們提供熱騰騰的午餐，從源頭上阻擋問(wèn)題食品進(jìn)入學(xué)校。在免費(fèi)午餐基金的官方微博上，可以看到來(lái)自受捐助學(xué)校的賬目信息，基金要求每個(gè)學(xué)校開(kāi)設(shè)微博，自己在微博上面每天公布賬目，讓全社會(huì)能夠看見(jiàn)吃的什么東西，花多少錢，并且動(dòng)員志愿者對(duì)學(xué)生和老師們進(jìn)行抽查，對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督。在這一系列公開(kāi)透明的監(jiān)督機(jī)制下，食品安全和資金安全都得到了保證，營(yíng)養(yǎng)午餐敢不營(yíng)養(yǎng)嗎？
要讓營(yíng)養(yǎng)午餐營(yíng)養(yǎng)起來(lái)，還需要消除法律的貧困。美國(guó)國(guó)會(huì)早在1946年就通過(guò)了《全國(guó)學(xué)校午餐法》，1969年美國(guó)總統(tǒng)簽署《兒童餐衛(wèi)生法令》。正是在法律上一步步具體而微的規(guī)定和闡釋，美國(guó)學(xué)生的免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃才一步步臻于完善。
留住學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐中的營(yíng)養(yǎng)，當(dāng)從消解這種種貧困開(kāi)始。（董碧輝）
