中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)上線(xiàn),首次公布數(shù)十萬(wàn)筆青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款。數(shù)據(jù)一公開(kāi),網(wǎng)民就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,比如,對(duì)玉樹(shù)縣仲達(dá)鄉(xiāng)寄宿學(xué)校和衛(wèi)生院的援助,日本紅會(huì)官網(wǎng)公示分別是1544萬(wàn)元和696萬(wàn)元,但中國(guó)紅會(huì)公示分別為1182萬(wàn)元和535萬(wàn)元,縮水23%。還有李連杰壹基金捐贈(zèng)數(shù)目與媒體之前公開(kāi)報(bào)道有出入等不少問(wèn)題。(《京華時(shí)報(bào)》8月1日)
盡管公開(kāi)沒(méi)有給公眾交出滿(mǎn)意的答卷,反而引起廣泛的質(zhì)疑,但公開(kāi)的意義已得到充分的顯現(xiàn)。假如沒(méi)有這次玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款數(shù)據(jù)的公開(kāi),網(wǎng)民無(wú)從獲得數(shù)據(jù)對(duì)照的機(jī)會(huì),也就發(fā)現(xiàn)不了數(shù)據(jù)不一致等問(wèn)題。問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)了,相關(guān)方面就要做出解釋。雖然解釋有很大的操作空間,但只要理由和依據(jù)公開(kāi)了,公眾就會(huì)從多個(gè)方面證實(shí)或證偽,那么多雙眼睛盯著,有問(wèn)題總會(huì)暴露。
所以說(shuō),在公開(kāi)的情況下,問(wèn)題是難以遮掩的。除了真假鑒別,還有合理性拷問(wèn)。比如,玉樹(shù)地震捐贈(zèng)支出數(shù)據(jù)顯示,待支出的583萬(wàn)元,用于災(zāi)后重建項(xiàng)目督導(dǎo)檢查、審計(jì)等。這樣的交待明顯不能服眾。有人質(zhì)疑:“去一個(gè)只有30萬(wàn)人的自治州督導(dǎo)檢查審計(jì)災(zāi)后重建項(xiàng)目,需要花掉583萬(wàn)嗎?貴會(huì)是要包機(jī)前往,每頓吃一萬(wàn)塊?”公開(kāi)的情況下,除了實(shí)情相告,坦然接受監(jiān)督,沒(méi)有更好的辦法。
這就是公開(kāi)透明的魅力。陽(yáng)光是最好的監(jiān)督,可能比一切監(jiān)督主體更管用。北大法學(xué)教授白建軍用一個(gè)淺顯的事例說(shuō)明透明的作用,發(fā)人深省。30多年前,白建軍在農(nóng)村下鄉(xiāng)插隊(duì),收獲時(shí)節(jié),為了防止堆放在場(chǎng)院的糧食被夜盜,生產(chǎn)隊(duì)派專(zhuān)人看守,后來(lái)出現(xiàn)監(jiān)守自盜的情況。于是,生產(chǎn)隊(duì)將看守人增加到兩人,意在兩人相互監(jiān)督,但不久又發(fā)生兩看守合伙盜竊的事件。最后,撤掉所有看守,在場(chǎng)院安裝亮度足夠的長(zhǎng)明燈,問(wèn)題得到解決。公開(kāi)透明之處,任何事情都沒(méi)法遮掩,是消除丑惡的最有效方法。
中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)的推出,無(wú)論是迫于壓力不得已而為之,還是為了自我發(fā)展而有意為之,都是一種很大的進(jìn)步。但是既已走上公開(kāi)的路,就得以坦誠(chéng)的胸懷,徹底地公開(kāi),不能遮遮掩掩,更不能應(yīng)付。
一則,公開(kāi)透明,讓公眾對(duì)紅十字會(huì)建立信任,是中國(guó)紅十字會(huì)發(fā)展的唯一之路,也是中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的唯一之路。之前,中國(guó)紅十字會(huì)沒(méi)有公開(kāi)制度,相關(guān)丑聞曝出,讓公眾對(duì)紅十字會(huì)有很多猜疑,極大傷害了紅十字會(huì)和中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展。這次公開(kāi),是一次爭(zhēng)取民心的好機(jī)會(huì),如不能抓住這次機(jī)會(huì),損失可想而知。二則,既然已經(jīng)公開(kāi),問(wèn)題就難以遮掩,在公開(kāi)的情況下遮掩問(wèn)題,要比完全不公開(kāi)的情況下遮掩問(wèn)題難得多。
對(duì)于公眾這次提出的所有質(zhì)疑,中國(guó)紅十字會(huì)方面應(yīng)以實(shí)情答復(fù),只有這樣,才能有說(shuō)服力,即使有問(wèn)題,承認(rèn)也總比掩蓋好。公眾不是不知道紅十字會(huì)的問(wèn)題,而是要看解決問(wèn)題的態(tài)度。如果說(shuō)牽強(qiáng)附會(huì),籠統(tǒng)含糊,勉強(qiáng)應(yīng)付,甚至擺出蠻橫的邏輯,那么,公開(kāi)就失去了其應(yīng)有的意義。