讓居民收入“高速增長(zhǎng)”成常態(tài)
要想人均可支配收入增長(zhǎng)有效持續(xù)，亟須盡快推進(jìn)收入分配改革，希望在個(gè)人稅費(fèi)增速相對(duì)減緩的同時(shí)，減緩仍持高企的企業(yè)稅費(fèi)壓力。
據(jù)報(bào)道，截至7月27日，全國(guó)已公布上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的有27個(gè)省市。除上海增速為8.6%，其他26省市增速均超過10%。此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為12509元，同比名義增長(zhǎng)13.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。
上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的“高速增長(zhǎng)”，這無疑給當(dāng)下復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，帶來了一些驚喜。
不過，結(jié)合上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、相對(duì)偏高的企業(yè)稅費(fèi)壓力以及極可能再度抬頭的CPI增速，如何保持人均可支配收入的增長(zhǎng)可持續(xù)，仍需要政策層面的調(diào)整應(yīng)對(duì)。
這是因?yàn)椋司芍涫杖氲膶?shí)際增長(zhǎng)，主要與三個(gè)經(jīng)濟(jì)變量直接相關(guān)，其一為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其二為個(gè)人稅費(fèi)增速，其三為CPI（通貨膨脹）。而這其中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)基本呈正相關(guān)效應(yīng)，個(gè)人稅費(fèi)和CPI增長(zhǎng)與人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)則呈負(fù)相關(guān)效應(yīng)。
由此可知今年上半年人均可支配收入高速增長(zhǎng)的成因——雖然今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所下滑，但是同期個(gè)人稅費(fèi)的緩慢增長(zhǎng)和CPI增速的大幅下降，對(duì)此形成了相對(duì)的反向?qū)_。
以經(jīng)濟(jì)增速的大幅下滑而論，我國(guó)今年上半年GDP同比增長(zhǎng)僅為7.8%，且二季度增長(zhǎng)7.6%創(chuàng)下近三年新低。與此同時(shí)，我國(guó)今年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，與去年同期相比則更是下降了2.4%。這些均表明未來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，亦變相表明我國(guó)未來人均可支配收入的持續(xù)高速增長(zhǎng)，存在一定的阻力。
去年我國(guó)大幅調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)，上半年，各地大幅調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而今年上半年財(cái)政收入較去年同期仍然增長(zhǎng)12.2%。這在某種程度上表明，在同期個(gè)人稅費(fèi)增速相對(duì)緩慢的同時(shí)，企業(yè)稅費(fèi)增速仍然維持著較高的增速。這無論是對(duì)于當(dāng)下持續(xù)不景氣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還是未來人均可支配收入的持續(xù)高速增長(zhǎng)而言，均是很不利的。
再以CPI增長(zhǎng)而言，雖然今年上半年CPI增速僅為3.3%，比去年同期大幅降低2.1個(gè)百分點(diǎn)，但是在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行之下，實(shí)質(zhì)性的寬松貨幣政策已然啟動(dòng)，今年上半年已分別調(diào)低存款準(zhǔn)備金率和利率各2次。持續(xù)寬松的貨幣政策，預(yù)示著通脹高企可能再度來臨，而這亦表明未來人均可支配收入的高增速存在很大的不確定性。
在這樣的情況下，亟須盡快推進(jìn)收入分配改革。據(jù)報(bào)道，延宕8年之久的收入分配改革方案，有望在今年下半年出臺(tái)，而調(diào)整初次分配格局是未來收入分配改革的重中之重。
希望通過收入分配改革，未來在政府、企業(yè)、居民三方利益分配中，減緩個(gè)人稅費(fèi)的同時(shí)，相對(duì)減緩當(dāng)下仍持高企的企業(yè)稅費(fèi)壓力。在此基礎(chǔ)上，也應(yīng)通過制度層面的系統(tǒng)創(chuàng)新，大幅提高整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。如此居民收入“高速增長(zhǎng)”才能可持續(xù)。
