中山蕪湖“土政策”弄巧成拙
近日有兩則樓市新聞牽動全國：一是新華社質(zhì)疑中山上調(diào)限價標(biāo)準(zhǔn)是否變相放松調(diào)控，一是蕪湖扶持自住購房的新政被指“救市”而剛出臺就叫停。個中奧妙值得探究。
中山的限價原本是為避免房價漲幅超標(biāo)，但弄巧成拙。原打算去年底實施51天后自動取消的算盤落空了，因而不得不采取“重新制定房價控制目標(biāo)”的方式上調(diào)限價標(biāo)準(zhǔn)，否則超過5800元/平方米的樓盤就不能銷售。其實這種做法是符合房價控制目標(biāo)的制定要求的，但國家并沒明確的限價政策，因此也就無從界定其上調(diào)的做法有沒違規(guī)。
而蕪湖的新政雖然不屬于對調(diào)控松綁，但采取的卻是貨真價實的救市之舉。蕪湖其實是一個既沒有限購、也沒有限價的城市，沒有限購、限價又何來松綁呢？但蕪湖新政所采取的購房可獲契稅補助、購房補貼以及入戶等多項措施，與2008年-2009年大舉救市時某些城市所采取的舉措相近，這也是確鑿無疑的。
為何中央反復(fù)強調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松，而地方卻有這些舉動呢？有兩個問題值得思考：一是樓市是否存在硬著陸的風(fēng)險？一是地方政府因樓市向淡而導(dǎo)致財政收入驟減如何解決？
先談樓市會否硬著陸，目前兩種看法截然不同。就連堅信中國經(jīng)濟(jì)會軟著陸的經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵也表示2012年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最大的不確定性來自房地產(chǎn)。他認(rèn)為今年樓價回升不太現(xiàn)實，崩盤的可能性也小。若出現(xiàn)60%這樣崩潰性的下降，對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響很大。而我認(rèn)為，就算房地產(chǎn)市場出現(xiàn)20-30%的跌幅，就已值得警惕了，因為房價下降會導(dǎo)致所有不動產(chǎn)虛增的價值蒸發(fā)，引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。
再談?wù)劦胤秸呢斦Ｈツ曛醒牒偷胤降呢斦杖攵即蠓鲩L，一些非限購的二三線、三四線城市，樓市還價量齊增。但今年情況恐怕不同，某些地方的“土地財政”計劃可能大幅度落空，而成交低迷的房地產(chǎn)也不可能對稅收有多大貢獻(xiàn)。
除非上述兩個問題得到很好解決，有關(guān)調(diào)控應(yīng)否放松的議論才會平息。而我認(rèn)為，不妨在保持現(xiàn)行調(diào)控基調(diào)的情況下，在繼續(xù)抑制投資性購房需求的同時，也適當(dāng)采取一些舉措防范房地產(chǎn)“硬著陸”。（韓世同）
