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公積金管理應(yīng)兼顧公平與效率

時間:2014-08-27 14:02   來源:長沙晚報

  據(jù)披露,全國住房公積金繳存額的官方數(shù)據(jù),2008年后就再無更新。有消息稱,由于公積金用途受限、提取困難,全國約5600億元公積金處于沉睡狀態(tài),而各種公積金重要信息不透明,已為管理者創(chuàng)造了尋租空間。住建部近日發(fā)文稱,下半年將對公積金相關(guān)問題開展專項(xiàng)督查。(8月26日《中國證券報》)

  有關(guān)住房公積金大量閑置的報道,這些年來可謂層出不窮,然而,住房公積金“躺”著不動依然成為難解的命題。

  從現(xiàn)實(shí)來看,一方面,現(xiàn)在大量公積金并未在低收入群體中得到有效使用;另一方面,有一部分職工或者家庭遭到變故導(dǎo)致生活困難,他們面臨的首要問題也許不是改善住房,而是解決當(dāng)務(wù)之急的生活困難問題。那么,是否可以考慮讓它與整個社會保障體系結(jié)合起來,公積金的使用不局限于購房,而是包括治病、養(yǎng)老和子女教育等方面,讓低收入者可以切實(shí)從中獲益。事實(shí)上,以公積金繳付醫(yī)療費(fèi)用和其他家庭大額資金支出,以解賬戶繳存者日常基本生活困難的政策實(shí)踐,在南京、銀川、東莞等地已先后實(shí)行。此外,近日還有報道稱,“北京住房公積金開始辦理按月提取”,這將會更好地盤活公積金。這些探索經(jīng)驗(yàn)如果逐漸成熟,可否向更大范圍推廣?從而為使用渠道單一的住房公積金解套,也讓更多中低收入者可以用住房公積金解決燃眉之急。

  同時,即使對于專一使用住房公積金貸款買房的民眾來說,遭遇開發(fā)商和銀行對住房公積金貸款不太“感冒”的利益不對稱現(xiàn)象也非鮮見。開發(fā)商和銀行的消極作為,在于公積金貸款審批時間長、程序復(fù)雜、商業(yè)貸款的利潤明顯高于公積金貸款,這一障礙同樣存在于購房者申辦過程中。

  公積金貸款的設(shè)立,是為了緩解購房者貸款的巨大壓力,體現(xiàn)的是社會公平,那么公積金的使用和管理同樣需要講求效率和實(shí)用。強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管之外的市場之道,應(yīng)不斷完善公共政策的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)和發(fā)展邏輯,而現(xiàn)在住房公積金官方數(shù)據(jù)如此滯后,恰恰反映出信息公開程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就公積金增值的投資項(xiàng)目明細(xì)、資金流向、產(chǎn)生效益,事無巨細(xì)一律公開,從而確保民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(畢 舸)

編輯:李杰

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