治理“吃空餉”到底難在哪？

　　治理“吃空餉”難在哪？

　　近來，一些長期不上班、不在崗卻依然領工資、享福利的“吃空餉”現象引起了社會輿論熱議。據媒體報道，四川、重慶、湖南等7個省（區、市），清理出“吃空餉”7萬多人。按照每人年均消耗5000元至2萬元計算，年財政支出將在3.5億元至14億元之間，已成為一筆不可忽視的財政負擔。

　　國家行政學院教授竹立家認為，查處“吃空餉”難在兩點：其一，人員編制不透明帶來的根源性因素；其二，監管程序存在漏洞。“如果管理機關僅依靠被查單位的上報情況查處，相當于讓他們自揭傷疤，必然會出現虛報或隱瞞。”

　　他認為，從目前媒體統計的“吃空餉”人數、涉及財政支出的數額而言，對這一現象的治理應該上升至“廉政建設”的高度。北京大學廉政建設研究中心主任李成言接受媒體采訪時也曾表示，“吃空餉”正成為財政資金的流失黑洞。（《中國青年報》6月24日）

　　【點評】

　　盡管“吃空餉”現象由多種原因產生，但這種尸位素餐、不勞而獲、慷財政之慨的行為，無疑是對納稅人對勞動者的一種侮辱。一些地方在吃空餉清理上看似力度很大，而有多少領導干部因此而被問責？又有多少吃了的“空餉”被追繳財政？權力庇護、編制不明，讓很多“吃空餉”行為順理成章。這些問題不解決，治理“吃空餉”只能是雷聲大、雨點小！