大陸唯一對臺綜合實驗區(qū)——福建平潭綜合實驗區(qū)15日封關運作。平潭由此成為大陸最大的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　平潭全島封關運作，其總面積超過200平方公里。當日起，國家賦予平潭的各項優(yōu)惠政策全面落地，“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的監(jiān)管模式全面實施。

　　平潭綜合實驗區(qū)封關后，可享受六大優(yōu)惠政策。其中包括免稅、保稅、退稅以及“選擇性征收關稅”等四大稅收優(yōu)惠政策；平潭對臺小額貿易市場購物免稅政策。

　　相關優(yōu)惠政策還包括：更加靈活的貿易管制政策；構建智慧、便捷的環(huán)島監(jiān)管模式；允許臺灣地區(qū)機動車在臨時牌照有效期內多次自由進出平潭的政策。

　　平潭海關同日揭牌，隸屬福州海關。

　　平潭封關運作后，海關在島內的監(jiān)管機制將全面運行，包括二線卡口的物流監(jiān)控系統(tǒng)和信息化圍網(wǎng)、環(huán)島監(jiān)控巡查機制。在二線卡口出入?yún)^(qū)，海關按照“人貨分離”的要求，共設21個通道，包括3個申報通道，18個無申報通道。

　　平潭是福建第一大島，是大陸距離臺灣本島最近的區(qū)域。2011年年底，國務院批準了《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，提出努力把平潭建設成為兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發(fā)展的共同家園。

　　海關總署在平潭實施了“比特區(qū)還特”的管理模式。以往的大陸海關特殊監(jiān)管區(qū)不可以住人，而平潭實行全島放開，允許區(qū)內居住人員，允許建設商業(yè)性生活消費設施，允許開展商業(yè)性零售等業(yè)務。

　　福州海關關長吳幼毅向中新社記者表示，下一步海關將在平潭疊加拓展跨境電子商務、兩岸快件、臺車入閩等業(yè)務功能，復制推廣上海自貿區(qū)海關監(jiān)管創(chuàng)新機制。

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