龍永圖：要讓農(nóng)民市民化 重在鼓勵創(chuàng)業(yè)

龍永圖

　　龍永圖：要讓農(nóng)民市民化 重在鼓勵創(chuàng)業(yè)

　　“我們不該因為出口‘太多’而承擔指責。”昨下午的論壇上，二十國集團研究中心秘書長龍永圖，旗幟鮮明地為發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的權(quán)益鼓與呼，引來臺下熱烈掌聲。在隨后的提問環(huán)節(jié)，他更是頻頻遭遇問題“轟炸”，成為現(xiàn)場最忙的演講者。

　　講道理

　　出口仍是經(jīng)濟增長引擎

　　發(fā)展中國家轉(zhuǎn)型需要時間

　　涉足外經(jīng)貿(mào)工作領(lǐng)域達40多年、曾是中國入世談判首席代表的龍永圖，用流暢的英語完成了整個演講。主持人用“鏗鏘有力”來形容他的發(fā)言。

　　“有人說中國出口過量，造成了世界經(jīng)濟不平衡，提出要讓世界經(jīng)濟重新平衡。”龍永圖明確表示，他不同意這種觀點。他說，讓中國從出口導向型增長逐漸向內(nèi)需拉動型增長轉(zhuǎn)型是我們的目標，但這需要一個過程。他表示，發(fā)達國家需要有耐心等待發(fā)展中國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，比如現(xiàn)在發(fā)展中國家巴西、印度等都不可能一夜之間實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

　　算細賬

　　一千萬農(nóng)民變成市民

　　就是增加千萬城市消費者

　　“只有提高人民收入，他們才有足夠的錢來消費，這是一個簡單的經(jīng)濟常識。”龍永圖說，中國等發(fā)展中國家要拉動內(nèi)需，尤其需要讓農(nóng)民脫貧，增加農(nóng)民收入，其中最重要的一個方式就是城市化。

　　他說，現(xiàn)在中國已經(jīng)成功讓2億多農(nóng)民市民化，此后每年將至少讓1000萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，“這就相當于增加了1000萬城市消費者，可以創(chuàng)造更多內(nèi)需。”

　　要讓農(nóng)民市民化，就必須為他們創(chuàng)造就業(yè)機會，這在很大程度上需要依賴出口。因此，“中國不需停止，也不會減少出口，這是城鎮(zhèn)化進程的需要。”龍永圖懇切地說，發(fā)展中國家不應該因為出口“太多”而遭受指責，因為出口依然是拉動經(jīng)濟增長的引擎。

　　答疑問

　　社會保障是城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)

　　重慶“實驗”較順利

　　龍永圖關(guān)于城鎮(zhèn)化的觀點一拋出，立即成為關(guān)注焦點。

　　針對臺下觀眾頻頻拋出的城鎮(zhèn)化可能帶來問題的疑問，龍永圖表示，完善的社會保障是確保城鎮(zhèn)化順利推進的基礎(chǔ)工作，而重慶已經(jīng)開展城鎮(zhèn)化的實驗，并且進展比較順利。

　　龍永圖說，中國的農(nóng)民工進城后仍然擁有土地，即使失業(yè)也可回鄉(xiāng)種地，這相當于政府為他們買的保險。比如金融危機爆發(fā)時，我國大約有1700萬農(nóng)民工返回農(nóng)村，直到全球經(jīng)濟回暖后，他們才又回到城市工作。與此同時，政府也在逐漸完善農(nóng)村社會保障，探索農(nóng)民工在城市的社保體制，使失業(yè)農(nóng)民工不僅有地種，也有社會保障。

　　“重慶已經(jīng)在開展城鎮(zhèn)化的實驗，我認為進展得比較順利。”龍永圖說，要幫助農(nóng)民工順利變成城鎮(zhèn)人口，最重要的就是確保就業(yè)，比如政府可以利用小額貸款，鼓勵農(nóng)民工做小生意創(chuàng)業(yè)，像開小飯館、修鞋店之類。