中新網(wǎng)2月2日電(財(cái)經(jīng)頻道 黃楠) 截至1月26日，全國(guó)已有28個(gè)省份公布了2011年GDP“成績(jī)單”。在多個(gè)省份GDP總量躋身“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”和“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的同時(shí)，關(guān)于北京、上海等地人均GDP“接近富裕國(guó)家水平”的報(bào)道也備受關(guān)注。由于“接近富裕國(guó)家水平”只是一個(gè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，要使GDP切實(shí)轉(zhuǎn)化為人均財(cái)富，還須依賴國(guó)家各項(xiàng)還富于民政策的貫徹與落實(shí)。
多地人均GDP達(dá)中上等收入國(guó)家水平
統(tǒng)計(jì)表明，去年上海、北京、杭州等地的人均GDP均已超過(guò)8萬(wàn)元人民幣，按年平均匯率折合1.2萬(wàn)美元，根據(jù)2010年世界銀行劃分世界上不同國(guó)家和地區(qū)的貧富程度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，已達(dá)到中上等國(guó)家水平，接近富裕國(guó)家水平。
其中，上海去年的GDP總量為1.92萬(wàn)億元，比上一年增長(zhǎng)8.2%，其人均GDP為8.2萬(wàn)元，為全國(guó)各省份最高。北京去年實(shí)現(xiàn)GDP1.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)8.1%，人均GDP達(dá)到80394元人民幣。杭州的數(shù)據(jù)則顯示，2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7011.8億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，按照全市常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值突破8萬(wàn)元。
此外，國(guó)內(nèi)GDP率先邁上5萬(wàn)億元臺(tái)階的廣東省，2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5.3萬(wàn)億元，比2010年增長(zhǎng)10%，人均GDP為50500元人民幣，按年平均匯率折算達(dá)7819美元，也跨入中上等收入國(guó)家水平。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，京滬人均GDP達(dá)到中等富裕國(guó)家水平是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象，預(yù)計(jì)未來(lái)如廣州、深圳等城市也將會(huì)步入這一行列。
根據(jù)2010年世界銀行對(duì)不同國(guó)家收入水平的分組標(biāo)準(zhǔn)：按人均GNI(國(guó)民總收入)計(jì)算，1005美元以下是低收入國(guó)家；1006-3975美元是中等偏下水平；3976-12275美元是中等偏上水平；12276美元以上為富裕國(guó)家。
據(jù)了解，GNI(國(guó)民總收入)指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果。GNI是收入概念，而GDP是生產(chǎn)概念。由于我國(guó)富裕程度是按人均GDP計(jì)算，國(guó)內(nèi)外要素收入略有差別，但可大致作為參考。
“跨入中上等國(guó)家水平”須理性看待
因人均GDP只是個(gè)宏觀數(shù)據(jù)，對(duì)于跨入中上等國(guó)家水平這一結(jié)果，應(yīng)理性看待。
首先，人均GDP并不等于人均收入甚至人均財(cái)富占有量。據(jù)報(bào)道，去年北京人均可支配收入3.29萬(wàn)元，約為人均GDP的三分之一；而CPI高達(dá)5.6%，高于3.1%的國(guó)際通貨膨脹警戒線2.5個(gè)百分點(diǎn)。僅房?jī)r(jià)一項(xiàng)，按每平方米1.3萬(wàn)多元的平均值計(jì)算，北京人一年可支配收入，不足支付3平方米的房?jī)r(jià)。這與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距。
其次，人均GDP受常住人口變化影響較大。以廣東為例，廣東省近4年來(lái)GDP增幅達(dá)到49.8%，而期間省內(nèi)常住人僅增長(zhǎng)了8.8%，常住人口增幅比GDP增幅低41個(gè)百分點(diǎn)，使廣東近4年來(lái)人均GDP年均增幅達(dá)到了8.1%。若將在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌⑸畹姆潜镜厝丝诤土鲃?dòng)人口也計(jì)算在內(nèi)，人均GDP的結(jié)果還將有所變化。
再次，由于世界銀行的富裕程度標(biāo)準(zhǔn)是以美元計(jì)算，受近年人民幣對(duì)美元匯率持續(xù)升值影響，人均GDP的增長(zhǎng)曲線也會(huì)更加“靚麗”。
GDP增長(zhǎng)應(yīng)著重還富于民
經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根結(jié)底還是要提高居民的生活水平。GDP從生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)為人均財(cái)富，還要依賴國(guó)家各項(xiàng)還富于民、藏富于民政策的貫徹與落實(shí)。
在今年已經(jīng)召開(kāi)的地方兩會(huì)中，GDP高速增長(zhǎng)的誘惑力已大打折扣。在北京，GDP的風(fēng)頭被PM2.5的議題蓋過(guò)，政府工作報(bào)告中談及社會(huì)管理和服務(wù)的內(nèi)容較前幾年更多，更細(xì)。在廣東，省委書記汪洋在長(zhǎng)約1.5萬(wàn)字的報(bào)告里未提及GDP，而是突出社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)、全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)等與民生相關(guān)的數(shù)據(jù)。
“民生工程”、“民生實(shí)事”也成為2012年政府工作的重點(diǎn)。河北省省長(zhǎng)張慶偉在今年的政府工作報(bào)告中明確，2012年河北將安排720.9億元財(cái)政支出用于保民生。在河南的政府工作報(bào)告中，河南省省長(zhǎng)郭庚茂指出，2012年河南省將花1000億元實(shí)施民生工程。貴州省省長(zhǎng)趙克志在政府工作報(bào)告中部署，貴州在2012年要重點(diǎn)辦好“16件民生實(shí)事”，保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要提高中等收入者比重，牢牢把握保障和改善民生。社科院經(jīng)濟(jì)研究所袁鋼明教授認(rèn)為，沿著這個(gè)思路，經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)將會(huì)讓老百姓更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，而民生改善又將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步提高。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)
