日前，臺灣多家媒體評論多次談及再創(chuàng)臺灣“經(jīng)濟奇跡”事宜。臺灣《工商時報》發(fā)表“臺灣的經(jīng)濟奇跡不是靠民意創(chuàng)造的”社論，認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)層的決斷力”是再創(chuàng)臺灣經(jīng)濟奇跡的關(guān)鍵。臺灣《旺報》發(fā)表“臺商回流，再創(chuàng)臺灣經(jīng)濟奇跡”，強調(diào)臺灣應(yīng)以積極開放心態(tài)鼓勵臺商回流與陸資入島，并發(fā)揮臺灣的創(chuàng)意與拼搏精神，“一定可再造臺灣經(jīng)濟奇跡”。同時臺灣《聯(lián)合報》也發(fā)表“搶救人才，臺灣躍起”社論，認(rèn)為人才問題是臺灣迫切需要解決的重大課題，重視人才與青年問題，才是“臺灣躍起”的關(guān)鍵，才能“讓臺灣恢復(fù)成長動力，進(jìn)而使經(jīng)濟脫胎換骨”。看來，島內(nèi)非常關(guān)注臺灣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與困境，期待通過領(lǐng)導(dǎo)人的決斷力及開放與改革等，再創(chuàng)臺灣經(jīng)濟奇跡。然而，這只能是一種心愿與奢想?yún)s不符合實際。臺灣已不具備再創(chuàng)“經(jīng)濟奇跡”與“臺灣躍起”的條件，臺灣經(jīng)濟發(fā)展的時空背景大不相同，尤其是“臺式民主”與政治惡斗嚴(yán)重制約臺灣經(jīng)濟發(fā)展。
《工商時報》社論認(rèn)為馬“若要事事順應(yīng)民意，那么政府必然一事無成，繼續(xù)空轉(zhuǎn)三年”，而“一個執(zhí)政者的偉大在于面對變局能高瞻遠(yuǎn)矚、當(dāng)機立斷”，并以昔日臺灣經(jīng)濟領(lǐng)航人尹仲容與英國前首相撤切爾夫人為例說明領(lǐng)導(dǎo)人決策的關(guān)鍵作用。然而，作者卻完全忽視了時代背景與臺灣的社會政治現(xiàn)實。今天的臺灣已不是威權(quán)時代，決策精英可以果斷做出決策，在不受任何政治阻力情況下強力推動與落實政策，并在特殊時空背景下讓臺灣經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)危為安并進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟起飛。今天的臺灣是民主政治，當(dāng)局的任何重大經(jīng)濟決策與改革，都要重視民意，要接受民意的考驗，而且會受到在野黨的強力制衡甚至抵制。這是民主體制的普遍現(xiàn)象，也是當(dāng)今全球性民主政治病癥頑疾之表現(xiàn)。在今天臺灣藍(lán)綠對立與政治對抗格局下，要馬當(dāng)局不顧民意果斷專行，完全是不可能的。領(lǐng)導(dǎo)人的決策與改革受到許多因素的制約與牽制，近年一系列改革受到各界廣泛爭議與批判，讓改革方案不斷修改與調(diào)整，變得面目全非，改革不斷受阻與變調(diào)，充分證明了這一點。可以說，臺灣已不會再出現(xiàn)歷史上曾經(jīng)有過的“政治強人”或“經(jīng)濟強人”，要靠領(lǐng)導(dǎo)人的威權(quán)或決斷來振興臺灣經(jīng)濟或再創(chuàng)“經(jīng)濟奇跡”是不現(xiàn)實的，已不具有基本的政治環(huán)境與政治條件。
就經(jīng)濟層面而言，在經(jīng)濟全球化與高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下，在臺灣進(jìn)入后工業(yè)化社會的情況下，臺灣經(jīng)濟快速發(fā)展的優(yōu)勢不再，既沒有廉價、充足的勞動力，也沒有低廉的土地供應(yīng)，沒有強大的科技基礎(chǔ)，加上政治惡斗，臺灣不具備經(jīng)濟振興與再創(chuàng)經(jīng)濟奇跡的經(jīng)濟條件。不論是強調(diào)重視“搶救人才”還是鼓勵“臺商回流”，只是促進(jìn)臺灣經(jīng)濟發(fā)展的細(xì)節(jié)措施之一，而且不是根本性的問題。僅靠這兩點，根本不足以讓“臺灣躍起”，更不可能再創(chuàng)“經(jīng)濟奇跡”。
特別是在當(dāng)時歷史背景下，臺灣經(jīng)濟發(fā)展至上，經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先，環(huán)保意識尚未覺醒，也沒有發(fā)生強大的環(huán)保運動，臺當(dāng)局可以不受環(huán)保因素的制約全力發(fā)展經(jīng)濟。但在新的時代背景下，環(huán)保意識覺醒，環(huán)保運動高漲，環(huán)保優(yōu)先觀念逐漸超越經(jīng)濟增長至上，經(jīng)濟建設(shè)受到嚴(yán)重制約與影響，近20多年來臺灣不再有重化工業(yè)發(fā)展，大型鋼鐵廠建設(shè)遲遲不能通過環(huán)保審批，“核四電廠”爭議更是持續(xù)數(shù)十年，如今面臨更大的“反核”運動，如今只好付諸“公投”決定命運，這正是臺灣經(jīng)濟走下坡路的根源之一。未來核電工業(yè)在臺灣將逐漸退出歷史舞臺，經(jīng)濟一大支柱的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會萎縮，別說再創(chuàng)臺灣經(jīng)濟奇跡，要維持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展都很困難。
今天的臺灣別再懷念或追憶過去的經(jīng)濟輝煌與經(jīng)濟奇跡了，不論是經(jīng)濟現(xiàn)狀還是政治現(xiàn)實，甚至內(nèi)外環(huán)境，臺灣已根本不具再創(chuàng)經(jīng)濟奇跡的條件，即使馬當(dāng)局提出的“黃金十年”也難以實現(xiàn)。臺灣要做的是深刻反省與反思，逐步消除民粹主義與政治分離主義，逐步化解藍(lán)綠對抗與政治對立，逐步“去泛政治化”，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政治與社會條件。同時臺灣需要從現(xiàn)實出發(fā)，客觀面對臺灣經(jīng)濟發(fā)展的困難，充分利用兩岸關(guān)系和平發(fā)展的難得歷史機遇，加強與深化兩岸經(jīng)濟合作，為臺灣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幦「嗟臋C會，以實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)與穩(wěn)步發(fā)展。(中國社科院臺研所研究員、海峽導(dǎo)報特約評論員 王建民)
