本網(wǎng)時(shí)評(píng)：從“兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議”看民生
海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林和海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤正式簽署《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 鐘寶華 攝）
“本于維護(hù)人的健康價(jià)值，保障海峽兩岸人民健康權(quán)益，促進(jìn)兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作與發(fā)展，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)就兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下……”
12月21日，兩岸兩會(huì)（大陸海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)、臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)談在臺(tái)北登場(chǎng)，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤當(dāng)天下午簽署了《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》。這個(gè)以為兩岸同胞的生命健康權(quán)益提供更有效保障為宗旨的協(xié)議，不僅為兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的合作空間，也是兩會(huì)協(xié)商開創(chuàng)的具有廣泛社會(huì)意義的新領(lǐng)域。
觀察《協(xié)議》列出的兩岸合作領(lǐng)域：傳染病防治、醫(yī)藥品安全管理及研發(fā)、中醫(yī)藥研究與交流及中藥材安全管理、緊急救治以及雙方同意的其他領(lǐng)域；縱覽《協(xié)議》全文六章三十條，高度的可操作性、與民眾利益息息相關(guān)的條款，仿佛字里行間都在傳遞出“以民為本”的精神。
從交通運(yùn)輸?shù)铰糜梧]政，從金融合作到司法互助，從勞務(wù)合作到食品安全，再到此次的醫(yī)藥衛(wèi)生，回顧兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人兩年半時(shí)間里的六次會(huì)談，就會(huì)發(fā)現(xiàn)：議題的民生化早已成為兩會(huì)會(huì)談的重要標(biāo)志。這當(dāng)然源于兩會(huì)敏銳地察覺(jué)到改善民生是兩岸民眾最迫切的需求，而他們的這些努力，也已讓兩岸民眾受益無(wú)窮，就像陳云林所說(shuō)：到今年10月，兩岸貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到1186.8億美元，同比增長(zhǎng)42.9%；大陸居民赴臺(tái)人次已過(guò)百萬(wàn)。兄弟同心，其利斷金。陳云林說(shuō)：“如果不是有我們海峽兩岸之間兄弟攜手，雙方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造這樣的驕人成績(jī)將相當(dāng)困難。”
是的，能帶給兩岸人民福祉，一直是海協(xié)會(huì)與海基會(huì)協(xié)商的最初出發(fā)點(diǎn)與最終落腳點(diǎn)。以這次的《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》來(lái)說(shuō)，從各方人士的評(píng)說(shuō)中，即可窺之。
海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林20日抵達(dá)臺(tái)北后表示，我們對(duì)這個(gè)協(xié)議看得很重，原因是它關(guān)系著兩岸同胞的生命安全和身體健康……如果能順利商簽，充分反映兩會(huì)的公益價(jià)值和人文關(guān)懷，將是我們?cè)谝豁?xiàng)新領(lǐng)域的重大突破。
海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤指出，《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》不只關(guān)系到兩岸人民健康，也關(guān)系到相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，它是兩岸交流的安全網(wǎng)。
海基會(huì)副董事長(zhǎng)高孔廉表示，《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》是一個(gè)民生的協(xié)議，它的效益有三：可以保障人民健康、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些都是攸關(guān)兩岸人民生命、福祉的大事，對(duì)產(chǎn)業(yè)界具有全面的效益，可以達(dá)到“以民為本”的目標(biāo)。
島內(nèi)輿論也對(duì)此協(xié)議的簽署十分關(guān)注，臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》不僅指出這是兩會(huì)簽署14項(xiàng)協(xié)議以來(lái)協(xié)議條文數(shù)量最多、涵蓋領(lǐng)域范圍豐富廣泛的一項(xiàng)協(xié)議，還特別強(qiáng)調(diào)它“具體可行”。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九也表示，這項(xiàng)協(xié)議可以做好中藥材安全管制，這是兩岸簽署它的重要理由，就是保障大家的安全。
第六次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談將于今天結(jié)束，短短的3天，“關(guān)系到兩岸人民健康”的話語(yǔ)不斷從兩岸人士口中說(shuō)出，也切切實(shí)實(shí)地溫暖著兩岸人民的心。陳云林說(shuō)：兩岸同胞的期盼、福祉與要求，始終是兩會(huì)不變的主題；江丙坤說(shuō)：兩會(huì)協(xié)商愈來(lái)愈重視實(shí)質(zhì)成果，像這次只有3天，很多場(chǎng)面盡量簡(jiǎn)單，重要的是實(shí)質(zhì)結(jié)果。可以想見(jiàn)，兩會(huì)議題的“以民為本”特性仍將會(huì)在未來(lái)的日子里持續(xù)發(fā)揚(yáng)下去，而盡管“前進(jìn)的道路上肯定還會(huì)有波折和困難”，但“相信沒(méi)辦法改變它的方向”。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)評(píng)論員 趙靜）
