“對(duì)于車輛的損失評(píng)估，我認(rèn)為評(píng)估出來(lái)的數(shù)額如果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賠償?shù)臄?shù)額，車主應(yīng)該另行起訴。因?yàn)檐嚨脑u(píng)估不能簡(jiǎn)單地考慮使用時(shí)間，同樣的車進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估出來(lái)的價(jià)值也是不一樣的。”

　　本報(bào)獨(dú)家報(bào)道了“7·21”暴雨京港澳高速受損車主向北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“首發(fā)集團(tuán)”)索賠之后，如今已過(guò)去3天，對(duì)于首發(fā)集團(tuán)提出的賠償方案，部分受損車主依然沒(méi)有接受。與此同時(shí)，部分車主在向保險(xiǎn)公司理賠時(shí)也感到很不順利。

　　保險(xiǎn)理賠的未完成式

　　“我打電話向保險(xiǎn)公司報(bào)案后，一直在等首發(fā)集團(tuán)和我聯(lián)系，還聯(lián)系了保險(xiǎn)公司，他們派人給我的車定損、拍照。可是工作人員卻說(shuō)我是在安陽(yáng)分公司投的保，北京總公司管不了。”來(lái)自河南的一位受損車主昨日向《國(guó)際金融報(bào)》記者講述了他的理賠經(jīng)歷。

　　隨后，本報(bào)記者從相關(guān)渠道查詢到該車主所上車險(xiǎn)是由中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司承保。

　　該車主介紹，在向首發(fā)索賠的這127輛受損車中，他的車是惟一一輛還沒(méi)有被定為全損的，但實(shí)際上，在事發(fā)時(shí)，積水已經(jīng)沒(méi)過(guò)了車的儀表盤。

　　記者注意到，在暴雨之后一周，北京保監(jiān)局曾發(fā)出緊急通知，督促轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)險(xiǎn)公司做好災(zāi)后理賠服務(wù)，北京產(chǎn)險(xiǎn)公司也集體發(fā)布六大承諾應(yīng)對(duì)車險(xiǎn)理賠。其中，對(duì)推定全損做出表態(tài)，即對(duì)于沒(méi)頂或車內(nèi)水淹至儀表臺(tái)之上的車輛，保險(xiǎn)公司與被保險(xiǎn)人協(xié)商一致后，可做推定全損處理，依據(jù)車損險(xiǎn)條款給予賠償。

　　實(shí)際上，在此次受損車主向首發(fā)集團(tuán)索賠的事件中，很多車主在不滿首發(fā)集團(tuán)的同時(shí)，也都有提到保險(xiǎn)公司理賠的不及時(shí)，包括人保財(cái)險(xiǎn)、陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)等。

　　值得一提的是，8月3日，北京保監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于做好“7·21”特大自然災(zāi)害保險(xiǎn)理賠糾紛處理工作的緊急通知》。對(duì)于投訴中反映的定損爭(zhēng)議，通知要求保險(xiǎn)公司按照“重合同、守信用”的原則，執(zhí)行適度寬松的理賠政策，在保險(xiǎn)合同范圍內(nèi)應(yīng)賠盡賠、足額賠付。同時(shí)，北京保監(jiān)局還表示，對(duì)于投訴中反映的保險(xiǎn)公司投訴處理不及時(shí)、推諉敷衍的問(wèn)題，各公司應(yīng)進(jìn)一步完善保險(xiǎn)消費(fèi)者投訴快速處理機(jī)制。

　　“一刀切”方案致車主不滿

　　事發(fā)至今已27天，車主們對(duì)于首發(fā)集團(tuán)的索賠仍未結(jié)束。據(jù)了解，昨日又有部分車主到首發(fā)集團(tuán)尋求解決方案。一位從外地趕來(lái)的張先生向記者訴苦：“我沒(méi)有簽首發(fā)給的那份協(xié)議書，我認(rèn)為那屬于霸王條約。條約中關(guān)于車輛實(shí)際價(jià)值與保險(xiǎn)賠償之間的差價(jià)問(wèn)題，他們始終沒(méi)給答復(fù)。”

　　記者注意到，首發(fā)集團(tuán)的協(xié)議中確實(shí)有“甲方同意分擔(dān)乙方如下?lián)p失包括車輛受損前實(shí)際價(jià)值與乙方已獲得保險(xiǎn)賠償之間的差額”等字樣。

　　據(jù)張先生介紹，他的車雖然開(kāi)了3年，卻只跑了2萬(wàn)多公里。車主們大多也表示不能只按車的壽命來(lái)評(píng)估，這樣很不合理。

　　云南震序律師事務(wù)所律師張宏雷昨日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析指出：“對(duì)于車輛的損失評(píng)估，我認(rèn)為評(píng)估出來(lái)的數(shù)額如果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賠償?shù)臄?shù)額，車主應(yīng)該另行起訴。因?yàn)檐嚨脑u(píng)估不能簡(jiǎn)單地考慮使用時(shí)間，同樣的車進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估出來(lái)的價(jià)值也是不一樣的。”

　　首發(fā)集團(tuán)聯(lián)合保險(xiǎn)監(jiān)管部門、交通部門等共同商定的這份方案是按照車輛有無(wú)商業(yè)車險(xiǎn)區(qū)別對(duì)待，即在有商業(yè)車險(xiǎn)的情況下，由保險(xiǎn)公司在車險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行賠付，在此基礎(chǔ)上，首發(fā)集團(tuán)支付給車主全年的商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)，另加2000元出行補(bǔ)助。在無(wú)商業(yè)車險(xiǎn)的情況下，根據(jù)保監(jiān)局的測(cè)算，按車輛原值進(jìn)行折舊(月折舊率為千分之六)，并由首發(fā)集團(tuán)支付，另加2000元出行補(bǔ)助。

　　對(duì)于這一方案，江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司總裁助理陳繼杰告訴記者：“我認(rèn)為這份方案不合理，與我國(guó)法律規(guī)定也不吻合。車主與高速公路構(gòu)成了服務(wù)合同關(guān)系，高速公路管理方有義務(wù)提供安全的服務(wù)。首發(fā)集團(tuán)肯定有過(guò)錯(cuò)，按照合同法規(guī)定，有過(guò)錯(cuò)一方要對(duì)沒(méi)有過(guò)錯(cuò)一方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。作為法治社會(huì)，對(duì)各個(gè)主體有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，一方面是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制，一方面是自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。首發(fā)集團(tuán)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，但事實(shí)上他們并沒(méi)有健全的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。”