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中國企業(yè)儲蓄多不分紅 誰來給“鐵公雞”拔拔毛?

2009-09-03 10:40     來源:文匯報     編輯:肖燕
  國務院常務會議昨天決定,在事業(yè)單位實施績效工資并對離退休人員發(fā)放生活補貼。讓老百姓松開緊捂的“錢袋子”、擴大居民消費已成為實現我國經濟持續(xù)增長的關鍵,也成為世界經濟研究的新興課題。日前,麥肯錫全球研究院發(fā)布了一份針對中國消費的專題研究報告。報告指出,中國居民消費對GDP的貢獻度已從1990年的51%下滑至2008年的35%,與此同時,企業(yè)儲蓄占國民儲蓄比重持續(xù)上升的問題引起關注。

  中國人并非不消費

  自去年美國次貸危機以來,一些西方學者把中國人不肯消費作為全球經濟失衡的重要原因。然而,麥肯錫的研究報告指出,中國在2007年就已成為全球第五大個人消費市場。報告預計,中國居民消費還將以年均逾8%的幅度增長至2020年,并使中國在2020年成為全球第三大個人消費國。8%的消費增速已和我國GDP增速相當,而且遠遠高于發(fā)達經濟體2%左右的增速。

  國民經濟研究所所長樊綱日前撰文指出,中國的居民儲蓄率過去15年來相當穩(wěn)定,一直在27%到30%左右。這一數據表明,中國人并沒有變得更“吝嗇”。尤其是全球金融危機爆發(fā)以來,中央及時調整宏觀經濟政策,在社會保障、醫(yī)療保險領域推出多項措施,有效地改善了消費預期、促進了居民消費。國家統(tǒng)計局的數據顯示,上半年我國社會消費品零售總額為58711億元,扣除價格因素,實際增長16.6%。

  增速并不慢的居民消費表明,要靠拉動居民消費實現經濟增長,除了進一步改善消費預期、降低居民儲蓄率,仍有其他因素值得關注。

  企業(yè)儲蓄快速上升

  麥肯錫報告指出,從1995年到2007年,中國國民儲蓄率已從38%上升到50%。不過,是企業(yè)儲蓄而不是居民儲蓄,對推升這一指標作用更明顯。央行行長周小川日前在公開演講中也透露,中國家庭儲蓄占GDP的比重多年來一直都穩(wěn)定在20%左右,但企業(yè)儲蓄占比已由1992年的11.3%升至2007年的22.9%。

  如果說投資、消費和出口是拉動經濟增長的三駕馬車,那么從儲蓄上就可以看出這些馬兒車吃的“草料”夠不夠。現在消費這匹馬雖然已經盡力在跑,卻由于吃的“草料”不夠,難免落在后面拖后腿。企業(yè)儲蓄已成為我國投資、消費平衡中日益重要的因素。企業(yè)儲蓄的快速增加,一方面意味著企業(yè)經營的改善和現金的充裕,但在另一方面,充裕的資金也降低了投資門檻,成為企業(yè)投資沖動的財務基礎。今年以來,水泥、鋼鐵等行業(yè)盲目擴張、產能過剩問題日益明顯,令人擔憂。

  給“鐵公雞”拔拔毛

  與企業(yè)儲蓄持續(xù)增加形成對比的是,知名上市公司里基層職工收入不及高管的百分之一,上市公司常年不分紅,寧可做“鐵公雞”。有統(tǒng)計顯示,A股市場有496家上市公司連續(xù)3年以上不分紅。周小川坦承,公司部門的利潤較高,緣于股權分布結構,廣大勞動者只分享到較少的公司利潤。樊綱認為,面對我國企業(yè)儲蓄大幅度增長的局面,關鍵問題是如何使企業(yè)的可支配收入或未分配收入,轉移到居民可支配收入中去。

  從政策措施來看,我國在促使企業(yè)分享發(fā)展成果方面已打出了一套“組合拳”。首先,今年6月,財政部等四部委發(fā)布辦法,要求在境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金。周小川直言這方面的步子還應邁得更大,讓公眾分享公司部門的高收益。

  其次,證監(jiān)會在去年8月修改規(guī)定,上市公司再融資的門檻由年均分紅20%提高到30%。不過,這個政策對不需要再融資的上市公司約束力很小,在促進上市公司分紅方面顯然還有很長的路要走。

  近日,國家發(fā)改委主任張平表示,將逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動者報酬在初次分配中的比重;人力資源和社會保障部也表示,將以工資集體協商為重點,推動生產經營正常的企業(yè)重點就合理確定職工工資水平和增長幅度開展集體協商。這些政策能否取得實效,仍然有待觀察。

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